我要提醒蔡政府以及全體國人一件非常重要的事情。
進入半鎖國狀態 台灣不能輕忽糧食安全
近日因武漢病毒疫情越來越嚴峻,台灣進入半鎖國狀態,作為一個天然資源有限的島國,糧食自給率更形重要。然而,台灣的糧食自給率加入WTO後,一直都在30-35%之間徘徊,這代表台灣人的熱量來源有七成仰賴進口的食物,一旦國際貿易供應鏈出狀況,台灣可能得糧食配給。
目前,農地已有1.4萬公頃被違規佔用,且近三年每年以500公頃速度新增,如果再加上目前各縣市國土計畫所規劃之農地面積,全國農地維護總量將低於65萬公頃,無法達成行政院與內政部期望的保留74-81萬公頃農地,10萬公頃以上的農地被消失。因此,不讓農地流失,維護農地農用,提升糧食自給率達40%國家目標,是台灣面對疫情的重大課題!
農地違章 政府應積極作為
今年二月,地球公民基金會募資收購彰化橡膠違章工廠大火旁一分半農地,具有大量硫化物及戴奧辛逸散風險的「火大米」,送給新科立委、經濟部、彰化縣政府及民代,提醒立委、政府官員關注農地違章工廠的公共安全,及台灣糧食安全問題。然而,彰化縣政府負責管理工廠的「經濟暨綠能發展處」竟將收到火大米原封不動地退回,同時畫錯重點地回應「工廠大火『僅有』14起」,不是地球公民火大米信裏說的15起,顯見其態度消極,拒絕負起管理的責任。
農地工廠一旦發生火災就一發不可收拾,因為違章工廠不是依據消防法如工業區般,來規劃水線與防火措施,農地道路狹小。單單2019年彰化縣有新聞報導的農地工廠火災案件就有17起,平均每三週就有一間工廠燒起來(請參閱:工廠燒不盡 2019彰化違章工廠大火地圖)。比起一般工廠,農地工廠的火災除了涉及廠工安全,更牽涉到消防人員的救災風險,以及大火燃燒的黑煙、大量落塵與廢水進入農田,造成的空氣、食安與人民健康風險。而更嚴重的問題是中央、地方政府,面對農地違章工廠採取消極放任態度。
《工廠管理輔導法》(以下簡稱《工輔法》)為管理此一風險的最後一道防線,今年3月20日新版《工輔法》公告實施,其新增內容儘管不如民間團體的期待,但蔡英文政府承諾2016年5月20日後新建違章工廠「即報即拆」;之前的中、高污染工廠要遷廠、關廠,更重要的是,法條新增了中央政府在地方政府怠於執法時,可以代行斷水斷電。
地方政府長年不作為,農地違章工廠沉痾已久。我們希望中央與地方都能拿出魄力,不讓農地繼續流失,積極處理13萬家違章工廠。近日新北市就已經開始依此法規拆除五股一帶的違章工廠群。但甫頒布的《檢舉未登記工廠獎勵辦法》竟規定,檢舉成功的獎勵為獎牌或獎狀,完全違背檢舉者重視的匿名需求。
簡單安全舉報 守護環境與農地
地球公民基金會為了讓民眾能簡單、安全與匿名舉報,與「g0v零時政府」社群參與者,共同開發「農地違章工廠回報系統」,希望透過集結群眾協作達到增加政府執法壓力的效果。地球公民收到民眾的回報資料,篩選、確認及彙整可舉報案後,以地球公民基金會的名義,向地方政府發送檢舉公文、追蹤檢舉成效,適時公開地方政府「不作為」之數量與問題,並緊盯中央代行的方案與效率。
面對嚴峻疫情,地球公民誠摯邀請違章工廠重災區——彰化、台中、桃園、高雄、台南、新北的居民,加入舉報農地違章行列,讓政府積極作為,一起守護農地與生活環境,捍衛子子孫孫的糧食安全,達成糧食自給率40%國家目標,渡過我們未來可能遇到的每個「半鎖國」、「停止進口」的危機。https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=84536
落塵 區 英文 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的最佳解答
防疫優先...國土計畫修法趁火打劫?
蔡壁如/民眾黨籍立委(台北市)
國土計畫法修正引發爭議。圖/本報資料照片
民進黨說防疫優先,這會期沒有排優先法案,但行政院防疫之外的急迫法案,竟不是上屆已完成委員會初審的《礦業法》,而是《國土計畫法》開門揖盜,這難道不是趁火打劫嗎?
上周各立委辦公室都收到環保團體寄來「火大米」,是彰化違章工廠大火,周遭農地可能受到落塵和廢水汙染的稻米。去年六月底《工廠管理輔導法》在爭議中三讀,迄今七個多月政府遲不公布實施,無法進行各縣市「未登記工廠管理輔導計畫」的核定程序。立院給予中央政府直接介入斷水斷電的法源,蔡英文宣示上台後的新違建全部要拆,就不能再推卸責任給地方,行政院長蘇貞昌可否為民眾食安、健康、生命安全來衝,而不是為財團開發暴衝。
其實我們並不反對修改《國土計畫法》第四十五條,在規畫時程給地方政府一兩年寬限期,妥善做好縣市國土計畫,資訊公開和民眾充分溝通,但絕不空白授權「內政部訂定之一定期限內完成」。
內政部完全迴避《國土計畫法》第十五條第三項的關鍵爭議點,現行條文本來就在第三款幫政府大開後門,如「國防、重大之公共設施或公用事業計畫」已不受限,民進黨竟還要新增第四款「經行政院核定之國家重大建設計畫」。全面毀棄定期通盤檢討的精神,延續歷年來個案變更氾濫成災的畸形制度,搞了廿五年的國土計畫法,想要縫合都市計畫與區域計畫,等於重回原點徒勞無功。
重大建設在這兩款的條文極為相似,何以民進黨要忍受罵名提出,中間的眉角在於:內政部「重大之公共設施或公用事業計畫認定標準」的附表,只包括交通、水利、能源(電廠);如果是國家發展委員會「重大公共建設計畫先期作業實施要點」的附表,則包山包海,涵蓋各部會的各種建設,甚至私人財團的工業區和特定區。而行政院懶人包說帖第四頁,直接標舉礦業土石,將夾帶門票給大財團的水泥礦場。如此破壞國土計畫的安定性和環境永續發展,官商合作放火的常態化,行政院必須說清楚「國家重大建設計畫」的標準和核定程序。
回顧審議本法時,當年執政的國民黨也有這個版本,早就被第八屆立法院否決刪除,現在號稱綠色執政竟以新瓶舊酒來殭屍復活。一旦民進黨在國會用多數輾壓立法通過,肯定被罵「藍綠一樣爛」和「垃圾不分藍綠」,網軍只能「雞嘴變鴨嘴」。
部分天然台世代動輒以台灣價值進行思想檢查,是否也該用永續台灣的價值檢查各黨的國土政策立場,以免交到手上的生態環境已然「國在山河破」。
落塵 區 英文 在 蔡壁如 Facebook 的精選貼文
民進黨說防疫優先,這會期沒排優先法案,但政院防疫之外急迫法案,竟不是上屆已完成初審的《礦業法》,而是《國土計畫法》開門揖盜,這不是趁火打劫嗎?
上周各立委辦公室都收到環保團體寄來「火大米」,是彰化違章工廠大火,周遭農地可能受到落塵和廢水汙染的稻米。去年六月底《工廠管理輔導法》在爭議中三讀,迄今政府遲不公布實施,無法進行各縣市「未登記工廠管理輔導計畫」的核定程序。立院給予中央政府直接介入斷水斷電的法源,蔡英文宣示上台後的新違建全部要拆,就不能再推卸責任給地方,行政院長蘇貞昌可否為民眾食安、健康、生命安全來衝,而不是為財團開發暴衝。
其實我們並不反對修改《國土計畫法》第四十五條,在規畫時程給地方政府一兩年寬限期,妥善做好縣市國土計畫,資訊公開和民眾充分溝通,但絕不空白授權「內政部訂定之一定期限內完成」。
內政部完全迴避第十五條第三項的關鍵爭議點,現行條文本來就在第三款幫政府大開後門,如「國防、重大之公共設施或公用事業計畫」已不受限,民進黨竟還要新增第四款「經行政院核定之國家重大建設計畫」。全面毀棄定期通盤檢討的精神,延續歷年來個案變更氾濫成災的畸形制度,搞了廿五年的國土計畫法,想要縫合都市計畫與區域計畫,等於重回原點。
重大建設在這兩款的條文極為相似,何以民進黨要忍受罵名提出,中間的眉角在於:內政部「重大之公共設施或公用事業計畫認定標準」的附表,只包括交通、水利、能源(電廠);如果是國家發展委員會「重大公共建設計畫先期作業實施要點」的附表,🚧則包山包海,涵蓋各部會的各種建設,甚至私人財團的工業區和特定區。而行政院懶人包說帖第四頁,直接標舉礦業土石💰,將夾帶門票給大財團的水泥礦場。如此破壞國土計畫的安定性和環境永續發展,官商合作放火的常態化,行政院必須說清楚「國家重大建設計畫」的標準和核定程序。
回顧審議本法時,當年執政的國民黨也有這個版本,早就被第八屆立法院否決刪除,現在號稱綠色執政竟以新瓶舊酒來殭屍復活。一旦民進黨在國會用多數輾壓立法通過,肯定被罵「藍綠一樣爛」和「垃圾不分藍綠」,網軍只能「雞嘴變鴨嘴」。
部分天然台世代動輒以台灣價值進行思想檢查,是否也該用永續台灣的價值檢查各黨的國土政策立場,以免交到手上的生態環境已然「國在山河破」。
以下是壁如於聯合報的投書網址:
https://reurl.cc/8l188M