#李登輝學
李登輝學系列活動之「時代的課題×世代的對話」研討會，今天邀請立法院長游錫堃蒞臨致詞。游院長回憶前總統李登輝有魄力、重然諾、理想性與不受行政程序束縛的個性，成為後來他擔任國家元首能夠多次修憲，終結國民大會、促成國會全面改選、總統直選，推動國家進步，完成台灣民主化的重要原因。
李登輝走過了一個關鍵年代，見證歷史，參與歷史，也改變了歷史。曾在風雨飄搖之際，為台灣定下未來方向，使台灣成為華人文化圈的民主燈塔。
李前總統曾提到：「台灣對外的問題是自主，對內的問題則是民主。」他同時提到：「台灣如何在全球化的規則下，像與其他國家一樣與中國正常經貿交往（其前提是台灣本身的產業健全、就業充分、成長共享），同時以實力與智慧捍衛政治自主，提防失去經濟自主從而失去政治自主的危險，是我們不可忽視的課題。」
在我昨天研討會的發表之中，我曾提到我們所推動的「李登輝學」研究，其實包括了李登輝作為一個個人（Individual）、作為一種體制（Institution），以及作為一個時代（Era）等三個面向。作為台灣民主化的推手，李前總統從政時期以「民之所欲，長在我心」作為治理國家的依歸，同時援引公民社會的力量，推動政治改革；而在他卸任後，則以「新時代台灣人」的公民身分，持續倡議民主深化的理念長達20年。在他擔任總統的時候，他運用總統的體制權力，扭轉局勢；在他成為公民之後，他則提出公民倡議，希望能深化民主改革。而更重要的是，他一方面回應時代課題，另一方面也影響與改變了他所身處的時代。
那我們現在所處的，是一個怎麼樣的時代？
我們所處的是一個巨變的時代。過去一年來，世界面臨著前所未見的巨變。除持續升溫的武漢肺炎疫情外，我們亦見證美中兩強的角力爭奪，同時還體驗數位時代的技術革新。這三者交互作用並加劇影響，2021年將繼續挑戰著每個國家的領導與治理。
武漢肺炎疫情自2019年12月在中國爆發，造成死傷人數已超過兩次世界大戰。近來病毒出現變異，疫苗的問世與施打未趕上疾病傳播速度，2021年是否能平息尚是未知數。而疫情對人類社會的衝擊是全面的，從個人生活方式、經濟活動到跨國經貿與政治，無一不受影響。
國際政經局勢的巨變，則以美中角力最顯著。中國借全球化崛起與壯大，刻正意圖改變世界秩序，不但用國家力量進行不公平貿易，更挾多邊主義圖謀單邊利益，以一帶一路、中國標準等戰略意圖改變遊戲規則，希望實現中國的大國夢。這使得美國不惜以全面抗中的方式，希望能扭轉中國掠奪式經濟行為。
而疫情還導致「無接觸經濟」成主流，並且大規模促使人們加速生活的數位化。5G所帶來的生活變革，則是新常態生活的基礎。線上、線下服務的整合、在地化、即時、個別化服務的需求，加深人們對數位科技的依賴。
也因此，眼前我們所面對的，不僅是少子化、能源轉型等大家都熟知的課題，我們遇到了在巨變之下，思維和行動都必須進行典範轉移的關鍵時刻。巨變造成世界政治、經濟與科技典範的轉移，然而，並非每個國家都能很好地回應如此巨變。在此三大巨變之下，台灣的防疫表現還有經濟表現舉世共睹。而在巨變環境中的創新領導與創新治理，則是讓台灣成為「世界的台灣」、「台灣世界好」的關鍵之處。
這也是為何台灣必須從「防疫大國」到「觀光大國」，建立國家品牌。過去台灣在世界上原本被視為兩岸關係的「麻煩製造者」，但疫情之後，中國成為世界的問題，而世界對台灣的認知則已改變。台灣雖然位處目前世界最大問題，也是民主國家最大威脅的中國旁邊，卻在防疫與經濟上表現優異，成為世界最安全、正常的國家。
而後疫情時代，台灣要藉著這次所建立「防疫大國」的品牌優勢，進而塑造「觀光大國」的形象，讓國際友人接觸台灣、想拜訪台灣，從食、衣、住、行、育、樂，體驗「台灣奇蹟」是如何造就的。我們從被動的防護，要走到在後疫情時代主動地「勇敢自信、世界同行」。因為台灣是世界的台灣，台灣是世界好！接下來，台灣應該好好發揮我們的民主力、資訊力和創新力，不只展現正常國家的樣貌，還要成為對國際社會有貢獻的成員。
我們產業的競爭力、我們社會的開放，自由、民主跟法治，還有在國際上，我們沒有威脅，還能來幫助其他國家。台灣藉由這樣的過程，獲得國家定位跟認同感，也讓國家光榮感更為顯現。民主讓我們的決策透明、開放，因此得到了世界各國及全國人民的信賴。比較台灣跟中國在這次防疫的工作，呈現獨裁與民主政權面對疫情回應策略的不同，呈現了相當清楚的對照，這是我們的民主力。
台灣資訊非常發達而且自由流通，亦有資訊整合運用的能力。不管是戶籍資料、健保、出入境，這些資訊都是非常詳實而完整。這些大數據、資訊藉由數位匯流，提升政府效能，也成為我們做決策的依據。這種資訊力造就台灣未來國力基礎，未來國力的衡量標準其實不表現在硬體建設，而是一個國家的資訊整合能力。
台灣相對其他國家比較有彈性、有效率，我們很容易適應環境的變化，加上國民素質的提升，形成有競爭力的創新力。以國際脈絡來看，微觀行動的匯集，過去台灣人一次次用投票深化民主，我們的意志展現推動了台灣國際地位的改變，但國際關係不是台灣單方面可以決定的，巨變下創新的領導也必須洞察國際的局勢，以台灣為主體，引導台灣趨吉避凶。
我們所引以為傲的民主，是一種政體的型態。在數位匯流時代，政府的角色不是宰制，人民也不應該是原子化或破碎化的個體。台灣是小而美的國家，在民主力上面，符合民主的基本，是個非常動態的國家，這也反映在我們的制度彈性上。而台灣的資訊流也是很暢通的，若民主必須要讓人民作主，則數位時代必須要謹慎地處理資訊流。
台灣好不容易從「選擇的自由」，到可以「自由的選擇」，我們透過包括健保系統在內的資訊流的處理，來深化台灣的民主體制。而在全球化之中，透過資訊的流動，才能達到跨域的整合，才能有創新的出現。也因此，民主力、資訊力與創新力，這三者是一種互動的有機三角關係。奠基在台灣過去的民主化與經貿戰略成果之上，台灣需要下一個三十年的遠見，我們必須運用台灣的社會力、資訊力、民主力，讓台灣在下一個時代自信立足。而這，需要全體台灣人共同的參與，以及齊心的努力。
藉由李登輝學的研究，提煉歷史的同時，也讓我們能洞見未來。我們看到當時宏觀的局勢，也細究微觀行動的累積，同時給未來的創新領導與治理許多啟發。李總統在他所處的時代，帶領台灣邁向民主化、本土化與強化國際地位。那麼21世紀台灣要到哪裡去？台灣已用「實踐民主深化」、「豐富多元文化」，以及「與世界連結共好」來進行自我實現，展現出與世界同行的新台灣人樣貌。
在三大巨變之下，台灣的民主治理更完善，除了要有社會力、資訊力、 民主力，另外國家與社會之間的「關係」，也得理順。民主就是制度要更完善，我們的制度強的地方就在台灣的巧實力，其他國家反而要來台灣朝聖，需要來了解台灣的奇蹟，而防疫的成功也的確讓台灣更有信心。我們運用巧實力，以自信來展現我們的微笑力量。因為，台灣是世界的台灣，台灣世界好！
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