今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家,各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號:有關學生之行政爭訟(1-52頁)
2、釋字第802號:跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則(1-84頁)
3、釋字第807號:勞基法規定女性不得於夜間工作規定,違反憲法第7條保障性別平等之意旨。(上課第一本講義)
4、釋字第794號:菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助,第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定,並未違反法律明確性原則。
(1-120頁)
5、釋字第788號:廢棄物清理法所課之回收處理費(課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率)以授權之法規命令定之,符合法律授權明確性原則。(1-133頁)
6、釋字第793號:黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定?(2-15頁)
7、釋字第787號:退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件(2-29頁)
8、釋字第785號:有關公務人員之行政爭訟救濟(2-55頁)
9、釋字第806號:台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法(自治規則),未經地方立法機關通過以自治條例規定,亦未獲得自治條例具體明確之授權,與法律保留原則有違。(上課第1本講義)
10、釋字第797號:行政程序法第74條寄存送達生效日之規定,是否有違正當法律程序原則之要求?(3-44頁)
11、釋字第778號:藥事法規定醫療急迫情形,限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限,有違法律保留原則。(4-18頁)
12、釋字第808號:社會秩序維護法第38條規定,刑事法律追訴並判決有罪確定,仍處以罰鍰,構成重複處罰,違反法治國家一罪不二罰原則。(4-224頁)
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定:性別平等委員會之組織,後來修法後如何適用?是否有信賴保護原則之適用?(2-77頁)
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定:稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款,其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定,如何適用?(4-135頁)
3、最高行政法院108年聯席會議決議:公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟?(2-77頁)
4、最高行政法院106年聯席會議決議:敎師法規定,大學不服教育部再申訴決定,不得提起行政訴訟(2-81頁)
5、最高行政法院104年聯席會議決議:戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟?(4-47頁)
6、最高行政法院107年聯席會議決議:違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟(4-52頁)
7、最高行政法院107年聯席會議決議:公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部?(4-68頁)
8、最高行政法院102年聯席會議決議:有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點(4-98頁)
9、最高行政法院102年聯席會議決議:公法上請求權消滅時效的起算點?(4-133頁)
10、高等行政法院法律座談會(108年):行政機關對違法行政處分之撤銷,是否有「權利失效」法理之適用?(4-100頁)
11、高等行政法院法律座談會(109年):鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為,由刑罰改為行政罰,究如何處罰?(4-240頁)
12、最高行政法院105年聯席會議決議:藥事法第65條規定,非藥商不得為藥物廣告,其實連續宣播廣告,究為一行為或多數行為?(4-240頁)
13、最高行政法院107年聯席會議決議:行政執行法第9條聲明異議後不服,究應如何救濟?(4-250頁)
14、最高行政法院101年聯席會議決議:遲到的行政處分與續行訴願(5-25頁)
15、最高行政法院105年聯席會議決議:原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」?(5-40頁)
16、最高行政法院106年聯席會議決議:有關公益訴訟之行政訴訟類型?(5-82頁)
三、重要修法
1、行政程序法第128條:行政程序重開(4-124頁)
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序(5-131頁)
3、國家賠償法第3條:有關公共設施國賠之規定(5-168頁)
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟?(4-189頁)
2、花蓮縣礦區,附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權(4-55頁)
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定,有關萊豬自治條例之爭議?(2-134頁)
以上為司法實務之考試重點,至於詳細命題方式、內容,上課時再作說明。
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2017.8.8回顧
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背影
上週結束土城國小演講,小朋友回答我「印象深刻的生病經驗」這個有獎徵答題目,舉手上台的小六男生答案是「偏頭痛」。這答案一出口,同學報以不以為然的笑聲。我非常感同身受的立刻向在場同學說明,頭痛是非常惱人的事。痛到想吐,痛到頭快炸開,坐也不是躺也不是,是十分難受的。因為我也是從小就長期飽受頭痛之苦。
小學三年級,有天我又發頭痛,必須提早請假回家。媽媽沒空接我,派外公騎著腳踏車來學校。祖孫倆的腳步才走過穿堂,大門就在前方,止不住頭痛噁心,腰一彎,嘩啦啦吐了一地。那一次,我在家裡躺了一個星期。
終於可以回學校上課,離開病床如離開牢房,開心至極!一見到我,同學迫不及待跟我說:「妳的作文有得獎耶!被貼在中走廊了哦!」中走廊是學校裡的藝文走廊,得獎的作文會被貼在公佈欄上。還摸不著頭緒的我,想著已經一週沒來上課了,怎麼突然冒出作文得獎這回事?我沒有參加任何比賽啊?原來是老師幫我投的稿,沒想到被選中了。
隔天早晨,破例去了升旗典禮。當主任在台上唱名得獎名單,唸到我的名字時,我還愣在原地呆傻傻的。「快點上去司令台啊!」同學急忙催促著。於是,第一次站上司令台,領到一只裝著微薄獎金的信封袋。我將手背在身後,等待頒獎典禮完畢,陽光正刺眼炫目。在走下司令台後,望著密密麻麻的隊伍,茫然的我一時不知該何去何從。走向目標顯著的司令台不難。穿著制服的隊伍,在我朦朧的視覺中,只有一片白或一片藍之分。至於是幾年幾班,根本無法辨識。上台領獎的學生已陸續歸隊,操場上只剩我還在人堆裡漫無目的亂竄著。台上已經在進行下一個報告事項,好希望有個地洞先讓我躲一下。媽呀!我們班到底在哪裡啊!耳邊突然傳來熟悉的聲音,是我們導師在罵人。太好了!老師您真是罵得恰如其時啊!尋著老師的斥喝聲,終於順利地走回班級隊伍中。呼!應該沒有人發現,我這條蝦子在操場上瞎晃的糗態吧!
北上台大回診,除了坐車浪費很多時間,繁瑣的檢查也很煩人。一趟來回,總要耗掉一整天。只有兩件事讓我在就醫的回憶裡,能心感寬慰的展露笑顏。不管是爸爸或媽媽陪我回診,去診間報到完畢,量了身高體重,我們就會往地下室移動。到飲食部買一罐光泉蘋果牛奶或果汁牛奶,再選一包我愛的乖乖或蝦味先作伴。看完醫生,若時間許可,再順便去二二八公園散步,沿著重慶南路書店街走回台北車站坐車。途中我可以在書店街挑一本喜歡的故事書帶回家。
零食、公園、故事書,等同於我有乖乖看醫生的獎賞。讓這些不得已看病的配合和忍耐得以稍稍甘願些。那是童年沾滿濃濃藥水味裡的微弱甘甜。
那篇得獎的作文,題目早給忘了,內容卻刻印在腦海中,是雨中父親的背影。
九歲的某天,父親獨自帶我回診。灰灰的天空悄然落下綿綿細雨。路過重慶南路的騎樓下,父親買了一把傘。那把傘是我挑選的。粉紅色的傘面,握把是木製的小熊頭,可愛又精緻的一把傘。我開心地撐著它,沿著二二八公園要走去台大醫院。不久才驚覺,走在我前面的父親沒有撐傘,我快步向前問他說:「爸!你要不要一起撐?」當時我已經長得很高了,只差爸爸半個頭吧。爸爸連忙揮手回絕:「不用!不用!妳撐就好!」他便大步向前走去。
父親平時工作繁忙。但兒時全家出遊的照片裡,也不會少了他的身影。父母對孩子疼愛有加,會輪流陪我回診。父親的形象,威嚴而安靜,他不常說笑,性子很急。和孩子之間,保持著一種疏離。但我一直都知道,他很愛我們。
我的父親,沒有撿起掉落在軌道上的橘子,他只是靜靜的走在雨中。看醫生令人畏懼厭煩的心情,在那個午后,在那個人行道上,我跟在父親身後,看著他漸漸被雨淋濕的背影,那份不用多言的愛,沉默而有力地深深嵌入我年幼的心坎裡。
人生有很多艱難考驗,
「愛」是唯一能使人變勇敢的理由。
摘自"向麻煩SAY YES! 台灣首位罕病街頭藝人的人生筆記"
PS.日子在反反覆覆的病況中忘了時節.....
今天是父親節,
我這麻煩鬼女兒沒能給父親盡孝過節
僅以這篇文章
向我的父親致謝~
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【巷弄裡的人生相談室】 職人淬
https://www.welfaretreasure.com/case-detail/129
因為採訪而認識了這個藏在巷弄中的咖啡廳,跟一般咖啡廳最大的不同,是服務生不是年輕的弟弟妹妹,而是充滿社會歷練,各種專業領域的主管級退休群,組成的「高年級實習生」,為你泡一杯咖啡,聊聊你人生中的各種疑難雜症。
當天遇到兩位咖啡職人,都是跟我的爸爸媽媽差不多的年紀,我聽著他們聊著中年退休後的心境轉變,以及勇於嘗試新事物的第二人生,讓人對於「變老」這件事,不再停留在「沒用」、「失去價值」的印象,用時間淬鍊的智慧與經驗,反而是用錢也難以買到的禮物。
如果可以,不只是想鼓勵年輕人來這裡做跨齡的交流,更想鼓勵自己身邊有類似恐懼困擾的長輩,來這裡與他們聊聊互動,也許比起我們年輕人無法感同身受的「鼓勵」,他們有類似心境的經歷來「同理」,更能有所助益。
原文因為篇幅的關係,刪減了職人個人經歷的一些細節,想在這裡補充分享關於咖啡職人Joss故事。
——
「我來這裡之前,是不喝咖啡的。」身著白襯衫,搭配一席牛仔圍裙,戴著黑色粗框眼鏡的 Joss提著手沖壺緩緩沖下熱水,在咖啡上繞圈,跟他談吐的速度如出一徹、不疾不徐:「以前我們在外面喝到的咖啡就是苦跟澀,跟中藥沒兩樣,所以雖然喜歡咖啡的香氣,但不喜歡喝。直到來應徵那天,我們總監沖了一杯咖啡給我,說實在,當下還滿勉為其難的,原本只是應付的嚐嚐,想不到就此打破我對咖啡的印象。」
原來好的咖啡除了香醇以外,還可以像茶一樣回甘,讓Joss一頭栽入了咖啡的世界:「你能想像嗎?自從對咖啡開始產生興趣後,我拍了磨豆機的廣告,還被東X找去賣咖啡,甚至現在自己烘豆,我從來沒想過我可以做這些事,只是因為學會了沖咖啡!」
曾是飛利浦工程師的他,退休後在朋友的介紹下來到「 職人淬」應徵,接受兩個月的咖啡師培訓,成了「駐店職人」,這裡跟一般的咖啡店最大的不同,就是咖啡師們都是跟他一樣50歲以上的中高齡退休的「高年級實習生」,每週只要排半天的班,來這裡泡咖啡與客人聊天,分享過去的專業知識或人生經驗。
來到這裡以後,最大的變化,除了從不喝咖啡到愛上咖啡,甚至開始鑽研烘豆,最重要的是改變了他與家人間的關係。
「剛退休的時候,被需要的感覺還在,但你又沒辦法出去工作,所以你在家就變成一個糾察隊。」Joss有點不好意思的說。
「當你又開始有一些新的事情可以去忙了,有自己的事情要做,重心不放在去觀察別人對或錯,也就改善了家人彼此之間的關係,比較不會那麼緊繃,糾察隊的感覺也就消失了。」
他開始獲得了更多新的邀約,像是被勞動部邀請去演唱,讓他過往自學的Key board和街頭藝人證照也因此派上用場;同時參與了許多廣告、MV的演出,有時一個月可多達15部;最近還受邀到師範大學演講,跟學生們分享他退休後的第二人生。
甚至他的家人也因為他而獲得一同參與廣告拍攝的機會,不只自己的生活變得更充實,也豐富了他們對生活的想像。
「上個禮拜我的小兒子截了一個圖給我説,爸,我在看影片,突然你又跳了出來,又看到你!
我笑著跟他說,對啊,你知道嗎?你爸我拍廣告就是怕你們忘記我,隨時都能看到我!」
過去他從來沒有想像過,原來自己可以做這些事,起初不熟悉的工作也會緊張,甚至被導演罵,熟了便開始能享受其中,也發現自己的不同多元面向:「人生有趣的地方就在於,興趣可能發展成為一個你想像不到的技能,做久了可能就變成你的新工作。」
在這裡,有人像Joss一樣獲得了廣告的拍攝工作,也有人在與客人聊完後,直接被挖角去當公司顧問:「俗話說上帝關了一扇門,會幫你開另一扇窗,但我常常跟兒子說,可能在上帝還沒關上這扇門時,就已經幫你把窗戶開好了,如果你沒去找,就不會看到。」
職人淬希望讓這些職人成為同輩的先鋒,提醒著我們,退休不是人的價值的終止,用時間淬煉的智慧,千萬不要白白浪費,只要勇敢踏出那一步,世界的窗正等著為你敞開。
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・【社會福利數位博覽會】退休養老已落伍,「斜槓老年」正當道!:https://www.welfaretreasure.com/case-detail/129
・【微笑台灣旅人專欄】新店區巷弄裡的人生相談室,職人淬一杯咖啡50+種專業經驗分享,集結時間淬煉的智慧
https://smiletaiwan.cw.com.tw/article/4578
社會福利數位博覽會
https://www.welfaretreasure.com/
主辦單位:衛生福利部社會及家庭署
設計統籌與執行: DreamVok 意集設計
專案採訪: 陳亦琳
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