「禁伐補償」說清楚講明白
原住民保留地有26萬公頃，其中有18萬公頃被劃為林地，依森林法規定，林地只能造林。這18萬公頃林地中，有8萬公頃被依「區域計畫法、都市計畫法、山坡地保育利用條例、水土保持法、自來水法、國家公園法...」禁伐。
只能造林但被禁伐，8萬公頃原住民保留地等於廢了。其中有1萬2千公頃有幸參加林務局造林獎勵計劃的，20年造林每公頃平均每個月領2千多元獎勵金，20年期滿，樹長大了但被禁伐，獎勵金也沒有了。另外6萬8千公頃無法參加林務局造林獎勵計劃的原住民保留地，今年，政府只編8千公頃的禁伐補償金，每公頃2萬元，其餘的6萬公頃既無造林獎勵金也無禁伐補償金。
大家一定要知道，這8萬公頃原住民保留地林地都是具有權狀的私有財產。
憲法保障人民私有財產，凡有限制，定有補償。就像今年上半年，台灣乾早，水庫缺水，政府在缺水地區限制稻田耕作，農委會馬上依法在缺水地區辦理休耕補助，每公頃稻田補助6萬5千元（一期稻作）。為什麼這麼做？因為稻田是農民生計，缺水限制耕作等於限制農民生計，農民配合政府限制農業用水政策，政府當然要給予補償。
光復後，政府第一個涉及原住民族土地的法令開宗明義寫著「為維持山胞生計，劃設山地保留地…….」。原住民保留地是為了「維持生計用」，這是法令的宗旨，26萬公頃的原住民保留地是原住民族賴以維生的土地。但是，18萬公頃被劃為林地，只能造林，其中又有8萬公頃私有財產的保留地被禁伐，當然，就像缺水休耕，原住民族也有義務配合政策。配合山坡地保育、配合水土保持、配合水資源保護、配合國家公園……，但是，私有財產配合政府政策被限制使用，原住民卻得不到補償。限制生計而不補償，這是違憲。為什麼我在2007年11月對當時的行政院長張俊雄總質詢「禁伐補償」的問題時，用的標題是「解開綑綁原住民的繩索」？因為原住民族被政府用各種不同的繩索綑綁了！
「禁伐補償條例草案」早在第六屆的立法院就有了，但一直未能進入協商，直到這一屆（第八屆）才進入協商，而且在這會期之前已經過協商。
第一次協商 102年1月4日
第二次協商 102年5月17日
第三次協商 102年12月27日
第四次協商 103年 9月26日
第五次協商 104年1月22日
第六次協商 104年4月30日
第七次協商 104年6月16日
在上會期末的6月12日，我拿著協商結論到各黨團尋求簽署。我所屬的立院新聯盟黨團簽署了，我找國民黨團也簽署了，找台聯黨團，台聯黨團說「民進黨團簽署我們就簽署」，我找民進黨團柯總召，柯總召說「田秋堇委員簽署我就簽署」，我找田秋堇委員，田秋堇委員說「環保團體有意見，要討論」。於是，代表田秋堇委員的兩位環保團體代表（詹順貴及林子凌）與我的法案助理在我的辦公室從下午討論到晚上，並將環保團體代表的意見寫入條文中。6月15日晚上參與討論的還有代表原林盟出席的台南市議員谷暮．哈就與車牧勒薩以．拉勒格安二人。
6月16日，上會期的最後一天，我拿著田秋堇委員已簽署的協商結論找柯總召簽署，柯總召看完說「這不能簽，一年要24億，這以後可是我們執政後要付錢的」。民進黨拒簽，協商觸礁，僵持中，王金平院長在協商結論中寫下「列為第八會期優先協商法案」，各黨團都簽署了。
8月11日，民進黨族群事務部主任夷將．拔路兒發聲明「民進黨拒簽〝禁伐補償條例草案〞是因為這個法案是《錢坑法案》，民進黨要為國庫〝審慎把關〞」。
9月15日立法院開議，依王金平院長在6月16日協商結論中寫下「列為第八會期優先協商法案」，「禁伐補償條例草案」率先協商，但民進黨柯總召以「這個草案我們都沒看」拒絕協商。
9月18日，王金平院長召開針對禁伐補償條例草案「意見交換」會議，民進黨又提岀「這個法案也要納入漢人補償的思考…」，拒簽。王金平院長裁示，中秋節後由我主持逐條協商。
9月20日，田秋堇委員發文「要將原住民族祖先的智慧納入法案中」。
以上就是近3年來「禁伐補償條例草案」的坎坷過程，我們就看11月逐條協商時，民進黨還要提岀什麼新看法。
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