2年前,祖琰和美慧議員爭取不收長者和身障者居住之5樓以下房屋的電梯税~
感謝白仁德、黃義宏、莊進昌和陳文欽委員贊同這個照顧長者和身障人士的新思維,贊同70歲以上及身障人士居住之5樓以下建築物的電梯不收電梯税啦!
原來的電梯稅很重呢!
市府原訂6樓以下電梯繳稅至少8160元(以自用住宅稅率1.2%計算)。一些舊透天厝每年房屋税不到1萬元,為了年齡漸增的老父母需要增設電梯卻要因此多交8000多元的稅,感覺上像在懲罰老人家和身障人士哩!
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#社論
囚老的出路:請搶救老屋囚徒
本報系願景工程《囚居晚年》系列報導,揭露了四十三萬名老人困居無電梯老公寓的事實,這數字還在飆升,且仍未算上住在透天厝裡因老衰而上不了樓的長者。他們走過「客廳即工廠」年代,老來卻得「客廳即臥室」,堪稱悲愴的台灣奇蹟。
「老宅困老人」是活生生的殘酷現實,執政者卻視而不見,不思作為。台灣喊了廿年的「高齡化社會」,終究只是喊喊,連最基本的老人住宅對策都付諸闕如。廿年來,不論藍綠當家,所為何事?老宅困住老人,下不來、出不去,是數十年來漠視人口、建築與都市老化的惡果,卻由原應安享晚年的長者和家人承擔。
老人居住問題最急迫且慘烈的,是都會區的四、五層樓無電梯公寓。這是台灣經濟起飛年代因應人口都市化而興建的集合住宅,建築界為這個時代殘影取了浪漫的名字─「步登公寓」,人們得靠健腿一步步攀登。 如今,這些困老老宅創造出一代「背老孝子」。許多中年子女背親上下樓一二十年,以為只要練好身體就能成為父母的雙腳。事實是,背老孝子也會老,只能帶著長輩和板凳邊下樓邊休息。如此淒涼的畫面,政府必須認清:這並不是美談佳話,而是為政者之恥。
為什麼不搬家?這是何不食肉糜式的問法。台灣的高房價不僅困住低薪年輕人,不婚不生;更困住長者,無力遷居。在《囚居晚年》專題推出後,許多讀者與我們分享困居故事。離巢成家的子女不忍年邁父母受困,於是兩代交換房屋:父母遷新屋,孩子回舊屋。有退休教授想自費增設電梯,卻無法說服一樓住戶;他說,很想「假離婚」變成獨居老人,以便申請社會住宅。
還有許多難以想像的苦處,都在系列報導後,一一湧向我們。這個題目能激起這麼多共感,可見問題之廣、之深、之痛。政府必須積極推動政策,讓囚老脫困,重享安樂晚年。
解決目前台灣「老宅困老人」的複雜難題,須先釐清三個迷思。第一,勿以為台灣老年人口住宅自有率高達八成,所以不需要政府介入,這是大謬。在「老屋難民」之外,租屋市場對老人的歧視,至今無法可管。社會住宅嚴重不足,弱勢長者得和其他族群競爭,想要中籤何其難,脫困只能靠運氣。簡言之,改建、換屋、租屋、社會住宅,對老人都各有難處,台灣需要全盤思考老年住宅政策。
第二,社政單位面對「困居」問題,以為「把服務送進去」就好,這也是錯誤思維。國際早就公認,「孤獨」是嚴重的致死因子;「孤獨」的危害如同一天抽了十五支菸,失智的機率較常人增加四十%。因此,獨居長者一旦下不了樓、出不了門,他們的社會生活就消失了。此時,堅持「在地老化」,意義何在?開給長者的「社交處方」和藥品一樣重要,否則失智、失能的社會成本,將是全民不可承受的重擔。
第三,別以為「囚居晚年」只會發生在底層長者身上。錯!困居老宅、行不得也的,許多是中產階級。只因房價高貴,即使賣了房子加上退休金,換住電梯大樓,就變成「窮得只剩房子」了。零現金的老年,怎能無病無災到最後呢?
要解決「老宅困老人」難題,當然不是易事,這是住宅法令、建管、社福、長照等環環相扣的議題,阻力也是必然。但是,容易的事,又何待政府解決?民間早就自力救濟了。執政者若真的苦民所苦,請拿出政治魄力,拆解難題、補強法令,與時間賽跑,搶救台灣的老屋囚徒吧!
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PNN 線上播出的是:燦爛時光會客室~管中祥訪邱毓斌,談太陽花運動週年,社運發展沉浮,怎麼解讀?
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接下來還有獨立特派員~移動的自由:
目前在全台灣,五樓以下沒有電梯的老舊住宅或透天厝全部有110萬戶,其中又以雙北市最多,雖然政府前兩年宣布可以增設電梯,但因為需要住戶同意,最多還得分攤幾十萬元金額,以致於目前只有七個縣市提出申請,通過的案件更是才個位數。等到住戶年老了、或者行動不方便的時候,該怎麼辦呢?上個星期我們報導,現在已經有部分縣市設立了輔具中心,出借免費的二手輔具,像是爬梯機、移位機等等,這些輔具都是進口的,價格高昂;如果能夠在台灣生產,應該可以降低不少成本。但為什麼國內廠商對這塊市場興趣缺缺呢?獨立特派員帶您實地去了解。
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