應邀到廈門大學出席「兩岸釣魚島島礁法律地位研討會」作主題發言。
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【開羅會議與釣魚島主權】
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今年是中、美、英三國首腦「開羅會議」七十五周年。在中日兩國對釣魚島主權存在爭議的現實環境下，重溫「開羅會議」史實有着特別的重大意義。一九四三年十一月，美國總統羅斯福、中國軍事委員會委員長蔣介石、英國首相邱吉爾在埃及首都開羅舉行峰會，制訂了對日作戰計劃，決定迫使日本無條件投降，並確定了戰後國際秩序的安排。《開羅宣言》涉及中國的條款規定：「日本所竊取於中國的領土，例如東北四省、台灣、澎湖群島等，歸還中華民國。」
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依照「開羅會議」精神，加上一九四一年日本東京都法院裁定釣魚島歷來屬台灣宜蘭縣管轄的判決，釣魚島早就應該在台灣歸還中國時作為臺灣附屬島嶼一併解決，目前中日兩國關於釣魚島的爭端根本不應該發生！
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一九四五年美、英、中首腦會談後發表的《波茨坦公告》重申：「開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內。」
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因此，日本今天無理侵佔釣魚島，不僅是侵犯了中國領土主權，也是破壞了有關協議、條約依據的二戰後國際安排。重溫「開羅會議」藉此羅斯福總統兩次向蔣介石提議中國收回琉球群島，可凸顯日本侵佔釣魚島的荒謬！提出琉球歸屬，也是外交上對日本以攻為守，逼日本處於下風！
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有關羅斯福總統向蔣介石委員長提議中國收回琉球群島的史實如下記載：
1943年，世界反法西斯戰爭進入反攻階段。隨著意大利的無條件投降，納粹德國的覆滅已時日無多，對日作戰開始成為同盟國的作戰重心。為此，美國總統羅斯福決定召開由美、英、中三國首腦參加的開羅會議，以加強反法西斯聯盟，協同對日作戰。
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1943年11月23日晚，中國戰時領袖蔣介石帶王寵惠與羅斯福單獨會談時，提出了日本攫取中國之土地應歸還中國等４項要求。對蔣介石提出的上述幾點，羅斯福均表示同意。羅斯福還說，日本發動的侵華戰爭給中國人民的生命財產造成巨大的損失，中國的要求是合理的。
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在談到剝奪日本在太平洋侵佔的島嶼時，羅斯福想到了琉球群島。他對蔣介石說：「琉球群島系許多島嶼組成的弧形群島，日本當年是用不正當的手段搶奪該群島的，也應予以剝奪。我考慮琉球在地理位置上離貴國很近，歷史上與貴國有很緊密的關系，貴國如想得到琉球群島，可以交給貴國管理。」
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1943年11月25日，蔣介石與羅斯福再次會談時，又談到了琉球群島。羅斯福說：「我反復考慮，琉球群島在台灣的東北面，面向太平洋，是你們的東部屏障，戰略地位極其重要。你們得到了台灣，如不得到琉球，台灣也不安全。更重要的是，此島不能讓侵略成性的日本長期佔領。是不是與台灣及澎湖列島一並交給你們管轄。」又補充了一句：「貴國要不要琉球，如果想要，戰爭結束了，就將琉球群島交給貴國。」
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蔣介石回應道：「琉球的問題比較復雜，我還是那個意見，中美共同管理為好。」
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第二次世界大戰后，美國單獨出兵佔領了琉球群島。上世紀七十年代初，美國將琉球群島移交給日本，竟然私相授受，將釣魚臺列嶼的行政管轄權也交給日本。
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綜上所述，二戰日本無條件投降時，蘇聯鯨吞南庫頁島、千島群島和北方四島之時，蔣介石卻受儒家「以德報怨」思想束縛，沒有果斷收回琉球群島，延至1971年反而日本順手牽羊，將中國固有領土釣魚島據為已有，戰敗國居然侵佔戰勝國領土，是可忍，孰不可忍！所以，在外交上以攻為守質疑日本佔有琉球群島的歷史法理依據，重溫開羅會議一幕，有利於在道義上加強我國保衛釣魚島的堅定立場和爭取國際社會的同情和支持！
開羅會議 琉球 在 [新聞] 兩度拒絕接管琉球蔣介石懊悔不已- 看板MdnCNhistory 的推薦與評價
※ [本文轉錄自 cjol 信箱]
作者: OmegaWind (換季了) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 兩度拒絕接管琉球 蔣介石懊悔不已
時間: Fri Sep 7 10:49:31 2012
兩度拒絕接管琉球 蔣介石懊悔不已
2012-09-07 中國時報 本報訊
也是運氣，我們湖北籍的大家長陶希聖是總統府文宣指導小組召集人，是文化界核
心的核心。我請家父劉鄂公小心地問一下，琉球問題犯何大忌？結果得來的消息，帶來更
多的疑問，使我更瘋狂地陷入尋找答案的一年，直到我一九七○年九月二日踏上釣魚台才
告一段落。
家父轉述陶公的話，是先從王寵惠說起，因為他是參加開羅會議的國際法專家。他
在開羅會議最後一天即一九四三年十一月廿七日要離開埃及前，蔣介石特別個別交代，有
關羅斯福要將琉球交給我們，而我們又拒絕的事，只有少數人知道，王是其中之一，千萬
不要外傳。結果消息還是漏出來了，現在已知是美方有意的手筆（見美國務院
FRCU1943FRUS Cairo conference detail ）。
回到重慶，王被國民政府高層人問急了，不得不承認。但他強調委員長很懊悔，希
望大家不要再提了。陶公那時在座，親聞此事。陶公並很小聲對家父說，現在又發現「黑
金」，地理位置又和台灣這麼近，當時給你又不要，還有更多的證據證明中、美、英、蘇
，四國中，只有我們最老實，沒有擴張領土，怎麼不後悔。所以提到琉球歸還給日本，並
見報告之天下，怎麼不是大忌。
家父在轉述陶公的話後，馬上嚴厲制止我不要胡鬧，否則我和他有同進警總的危險
。我那會聽他的，回過頭就鑽進張其昀所作的開羅會議實記中，去尋找蔣拒琉球的經過原
因。
尋找歷史真相 鑽進回憶錄裡神遊
當年想從這些官方資料，找歷史的真相，真是椽木求魚。其他在採訪人物中想弄點
真相，更是困難，知道的不講，不知道的亂講。但天無絕人之路，幸好有美國新聞處，從
那裏我看到很多中華民國看不到的資料。於是整整將近半年，每天下午就和王寵惠、杜建
時、楊宣誠、張其昀等人的回憶錄神遊，再不然就和New York Times的Drew Middleton，
或 FDR and Harry Hopkins 回憶錄打交道，其他如Cairo declaration中文、英文，日夜
都在我腦中游盪。結果每天下午的採訪會議都沒有出席，報社開始講話了，時間一久，於
是汪祖貽以副總編輯採訪主任身分，下了「約談」指令。
記得那是一九七○年三月某日的下午三點，他在大理街編輯部和我見面。這時我當
然暪不下去了，只有全盤托出，並把近六個月資料翻閱的結果也作詳細的說明：
開羅會議對蔣介石而言，是有得有失的。得的部分可從他在胡佛研究所的日記中記
載甚明：
他在開羅會議後「上周反省錄」是這麼寫的：「東北四省及台灣、澎湖島已經失去
五十年和十二年之領土，而能獲得英美共同聲明歸還我國，而且還承認朝鮮于戰後獨立自
由，此何等大事，此何等提案，何等希望，而今竟能發表於三國共同聲明之中，實為古今
中外未曾有之外交成功也。」得的部分很明顯了，不必深論。
失的地方除在會議中和英相邱吉爾結上梁子之外，最明顯的就是Ryukyu island琉
球問題上，沒有掌握先機。因為蔣兩次拒絕羅斯福的建議，由中國接管琉球。現抄錄他在
開羅會議前後的日記兩則：
十一月十五日出發前的日記：「琉球和台灣在我國歷史上地位不同，而以琉球為一
王國，其地位與朝鮮一樣，故此次提案對琉球問題決不提。」
另十一月廿五日，這是會議期間：「七時半應羅總統之宴，直談到深夜十一時后辭
去，尚未談完約明日再談，要旨是：（一）日本未來國體問題……（二）談領土問題……
惟琉球問題可由國際機構委託中美共管，此由余提議，一則以安美國之心，二以琉球在甲
午以前已屬日本，三以此由美國共管比為我專有為妥也。」
羅斯福的建議 是陷阱還是試探？
其實開羅會議這七天中，有很多情報情況正在發展中。首先是美國知道中國亳無琉
球方案，準備擱置議題，有人認為這大概是放在蔣介石身邊的細胞─史迪威發生作用了。
另外美國參謀長聯席會在此前一月公布JSC570/40報告，指明琉球群島的戰略地位
重要，其後又公布JSC570/50報告，建議和小笠原群島一齊託管。
然後開羅宣言定稿，將於十二月一日公布，其中明確地聲明「中、美、英三國絕不
為己圖利，亦無擴張領土的意思」。但馬上好戲就出場了。羅斯福建議蔣介石拿下琉球，
以他在會議中對中國的多方照顧來看，是誠意或是……，很難猜測，不敢言。但蔣如答應
的話，則成為違反宣言的第一人，這不是陷阱，最起碼應是試探吧？
所以蔣拖羅斯福一齊下水，共同託管，要美國「安心」雖不是最好，也應及格，倘
若蔣充諾，接管琉球，以美國那種機關算盡的本領，真會拱手相讓嗎？答案必然是否定的
。再看國共內戰，國民黨退守台灣，蔣介石在國際上已成小角色，國微言輕，已無權共管
。果然在宣言公布沒幾年，蘇聯硬拿下日本北四島，英國霸著香港、九龍不放，美國也於
一九六一年向聯合國立案，正式接管北緯卅一度以南從九州到台灣之諸島，其中包括今日
爭議的釣魚台。而我們老實地奉行開羅宣言，結果屈居海隅一角。
https://news.chinatimes.com/focus/501011888/112012090700081.html
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