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勿以年金貶低軍人的「生命風險」

軍人年改拍板在即，立法者宜慎思，切勿草率以年金貶低軍人的生命風險。 圖／聯合報系資料照片

漢光演習陸海空三軍精銳盡出，卻也發生令人悲傷的插曲。傘兵秦良丰在預演時遭傘繩纏住腿部、副傘又未完全開啟，墜地重傷；空軍F-16飛官吳彥霆支援演習時不幸在基隆撞山，人機俱毀。正當軍人年金改革進入最後的立法階段，這兩起事件提醒人們：軍人的生命風險遠超乎想像，立法者切勿低估軍人的身心承擔及家庭負荷。

秦良丰與吳彥霆出事後，兩人的生活剪影透過媒體大量散播在大家面前；青春英挺的青年或纏身病榻或粉身碎骨，令人感傷。這兩起事件，和稍早的洪仲丘案、阿帕契打卡案或雄三誤射等軍紀鬆弛事件截然不同，都是年輕軍人在努力執行勤務中遇險，造成生命的撞擊。此事，值得人們重新省思如何看待軍隊的問題。

「軍人不能犯錯」，堪稱近年社會最大迷思。一方面，社會大眾對軍隊存有僵化、教條、不符人性的刻板印象；另一方面，人們又要求軍人要有冷戰年代百分之百的嚴格規範，不可一絲苟且。也因此，軍中一旦出現負面消息，不管操演意外或風紀案件，都受到高度渲染；威權時代呼風喚雨的國防部，如今卻淪為過街老鼠。諷刺的是，朝野政治人物平時立場涇渭分明，但向軍方索要資源時卻別無二致。

在這樣的氛圍下，國防部高層往往養成萬事退讓的妾婦之道，軍中更形成一種消極的「潛規則」：平日操練演訓，以不出事為最高原則；對於各級政府的需索，不論合理與否都配合埋單。然而，國家耗費資源養兵，為的就是全體人民的安全；軍人的價值，就在於面臨威脅時能夠擊退敵人。如果日常訓練無法從嚴從難，緊急時刻如何準確因應？如果政府平時將軍人當成免費勞工任意差遣，其保家衛國的鬥志要從何而生？

事實上，即使在承平時刻，軍人也是高風險工作，這絕非民間社會的安全標準可以衡量。民間只是將「零風險」列為目標，但軍隊卻必須為了追求完美而挑戰極限。也因此，稍一瞬間誤判或天候異常，即足以產生致命的意外。這是軍隊日常運作中，難以避免的缺損。

身為軍人，風險本來就是其職業的必然成分，軍人向「雇主」付出的不只是勞務，必要時更得付出生命。每年軍校畢業典禮後，年輕的軍官幹部們興奮地將軍帽拋向半空，即使許多人最後未必親歷戰爭，幾也註定其中有人會因意外而提前告別軍旅甚至人生。這是身為軍人不可逃避的命運，也是辛酸的榮耀。

國軍成員來自社會，社會上可能發生的問題，在軍隊也往往不可能避免。諸如吸毒、酗酒、乃至違規使用手機等，率皆如此。然而，一旦軍中確實出現違紀行為，社會往往一片撻伐，圍剿唯恐不及。人們似乎忘記，軍隊的存在是為了打敗敵人，不是作為道德教化所，更不該變成「酸民經濟」的提款機。

《孫子兵法》說，「視卒如愛子，故可與之俱死。厚而不能使，愛而不能令，亂而不能治，譬若驕子，不可用也。」這正顯示，國家對待軍人一方面要盡力厚待，讓官兵甘心效命；同時又須嚴格訓練約束，方能使他們成為可用之兵。但如今國內的狀況，國軍常常得不到足夠的資源與尊重，唯恐動輒得咎而訓練不敢從嚴；政府官員不時挑動兩岸敵意，卻又貶抑國軍和退伍軍人的待遇。這樣的大環境，如何能養成英勇善戰、積極從公的軍人？

回顧秦良丰與吳彥霆的失事，雖令人痛惜，卻也映照出若干光輝。剛能開口說話的秦良丰，立刻要求重回空降部隊；吳彥霆在低空遭遇雲霧時，亦未提前放棄任務規避風險。這些，都顯示在部隊基層仍有許多青年軍人不忘初衷，盡忠職守。正當軍人年改拍板在即，這兩起事件也提醒立法者慎思，勿草率以年金貶低軍人的生命風險。

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