【影片】
2018.07.06 立法院第9屆第5會期 第1次臨時會 院會第3次會議(7次發言)
發言內容:公司法修正提案
發言委員:黃國昌
發言時間:09:26:29 - 09:32:30
09:50:52 - 09:54:29
10:01:53 - 10:05:19
10:24:01 - 10:27:21
10:51:46 - 10:55:22
13:07:25 - 13:09:58
13:16:02 - 13:19:23
09:26:29 - 09:32:30
🎯全世界只有台灣公司設立,完全以現金出資加會計師簽證,僅一天的驗資是世界銀行評鑑中最為人詬病。
公司登記已廢除最低資本額限制,與世界接軌。
應廢除現金出資時跨計師查核制度,時力折衷提出百萬以下現金出資免會計師查核簽證。
09:50:52 - 09:54:29
🎯透過犯罪行為取得公司設立/變更登記,不法登記本就該由主管機關撤銷。
此次修法應彌補法律漏洞,讓不肖商人再無可趁之機。
犯罪主體除公司負責人,受僱人等其它從業人院外,也加入公務人員。
(Sogo條款)
10:01:53 - 10:05:19
🎯公司實質受益人的揭露,配套申報義務與查核制度,執政黨提案僅揭露到第一層控股公司。
現在修出的結果不符國際規範,無法通過洗錢防制評鑑。
雖然提案會被封殺,但仍想留下紀錄。
10:24:01 - 10:27:21
🎯以企業反彈作為藉口的法律規範,讓國際組織金融隱匿度評鑑中,台灣還超過加勒比海的洗錢天堂。
台灣將面臨重要的APG洗錢防制評鑑。
台灣的洗錢防制辦公室參與APG評鑑的專家、法務部代表,都表示台灣對受益人的揭露的修法不可能通過APG評鑑。
實質受益人不揭露,會造成如樂陞案的例子,難以保護投資大眾。
10:51:46 - 10:55:22
🎯公司實質受益人的揭露,雖然提案會被封殺,但仍想留下清楚紀錄並再次表達遺憾。
目前修出的法,不符國際規範,可能通過APG洗錢評鑑。
開曼、BVI、百慕達都完成揭露受益人相關修法,台灣執政黨的提案比洗錢天堂還落後。
13:07:25 - 13:09:58
🎯公司法206條非行政院提出修正,時力在委員會提出修正動議。
"董事對董事會討論事項有利害關係時必須揭露,並不得參與表決"需擴及與董事有密切關係的親屬或尤其實質控制的公司。
行政部門在委員會時不同意,但政黨協商時承認是正確修法方向。
執政黨提案與大致時力相同,但時力版尚提出當公司只有一名董事時向股東會揭露,並由股東會決議行之。
13:16:02 - 13:19:23
🎯公司法214條是參考美國公司法的少數股東訴權。當董事違法行為造成全體股東遭受損害。由於董事不會對自己提起訴訟及求償,因此為賦予少數股東權利向公司提起損害賠償訴訟遭拒絕時可以起訴的重要機制。
因起訴門檻太高造成214條少數股東權形成具文。
少數股東權的訴權保護,時力提出的修正動議,司法院與經濟部也釋出善意,提出了再修正動議內容但稍不足。
當少數股東提起訴訟,被訴公司在毫無門檻要求的情況下,卻可命起訴股東提供訴送擔保,而造成股東卻步。
且若公司要對少數股東進行秋後算帳的損害賠償訴訟,也應有門檻限制。
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【封面故事】捉放?阿扁病監準備好了
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其實,金管會在二○一四年就曾接獲檢舉函,也大動作地調查過永豐金涉及的三寶案,早就掌握弊案全貌。詭異的是,當年卻沒做出任何懲處,也沒把資料移送檢調偵辦。當年擔任金管會檢查局長的王儷娟解釋說,是因為同仁「沒有發現明確的關係人交易事證」,而知情人士分析,金管會的做法也並無不妥。
但若與去年爆發樂陞案後,金管會立刻派人向北檢提出告發對比,面對永豐金涉及的三寶案,金管會的步調卻顯得慢吞吞,進行金檢之後,也只移送相關資料給檢調,並未正式提告發狀,冷熱有別的態度,背後頗值得玩味。
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英全政府上台後,司法改革、年金改革、轉型正義各種革新想法齊出,不過至今開會討論的多,真的執行,多數還要再研究、再等等。在聲聲慢中,以轉型正義之名發動的討黨產則加速前進。七月底通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》(簡稱《處理條例》),八月底掛牌,九月,不當黨產處理委員會(黨產會)主委顧立雄一出手,國民黨高層才驚覺,就快看不到明天的太陽了。
《處理條例》從一開始討論,法界即有「以不正義去返還不正義」的擔憂,不過在國民黨令人厭惡、討黨產有理的大氛圍下,該案未經太多討論即已通過。隨後黨產會「依法行事」,認定中投為不當黨產,依法將凍結國民黨存放黨務運作經費的永豐銀行帳戶,並依法發函銀行,對國民黨持有的台支本票進行止付的行政處分。
律師出身的主委顧立雄,一切依法行事。然而,有爭議的不是「依法」,而是法本身。本期《新新聞》分別從政界、法界、金融圈三個不同的角度來看國民黨產及《處理條例》的問題,而國民黨這家百年老店,在黨中央領導無力,大老們各有盤算下,倒店已進入倒數計時。
本期另一個報導重點人物算是顧立雄的半個學弟,他是台大政治、法律雙主修的樂陞董事長許金龍。樂陞案是台股有史以來第一起公開收購成立,卻未匯入款項的疑似詐騙案。
從本刊取得的資料顯示,樂陞今年八月底召開的臨時股東會文件,註明了百尺竿頭與樂陞「無關聯」,但百尺前任董事長黃文鴻卻向檢調供稱,是許金龍下令解除他的負責人職務。許金龍為何一直刻意隱匿與百尺的關係?他宣稱惡意違約的百尺不是他所有,但為何能解除董事長的職務?本期我們有深入的內幕。
新新聞總編輯 楊立傑