直播預告:
直播網址:
http://www.ustream.tv/channel/longson3000/
「兩岸關係：透明化、國安化、法制化」系列座談會
地點：台大法學院霖澤館3F多媒體教室（辛亥路及復興南路交叉口）
註：不需報名，請直接前往，皆無備餐，場內不能飲食。
【第一場】4/15（二） 晚上7:00~9:15
主播: 龍三
主題：兩岸關係及國家安全
主持人：林正義（中央研究院歐美所研究員）
引言人：
郝培芝（台北大學公共行政暨政策學系副教授）
陳文政（淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授）
賴怡忠（台灣智庫副執行長）
【第二場】4/16（三）晚上7:00~9:15
主播: 小楊
主題：兩岸關係及經濟發展與安全
主持人：陳博志（台灣智庫董事長）
引言人：
汪明輝 Tibusungu Vayayana（台灣師範大學地理學系副教授）
邱俊榮（中央大學經濟學系教授）
施俊吉（中央研究院人文社會科學研究中心研究員）
【第三場】4/17（四）晚上7:00~9:15
主播: 小兔
主題：兩岸關係與言論自由和資通安全
主持人：林元輝（政治大學傳播學院院長）
引言人：
林宗男（台灣大學電機工程學系教授）
洪貞玲（台灣大學新聞研究所副教授兼所長）
黃國昌（中研院法律學研究所副研究員）
【第四場】4/18（五）晚上7:00~9:15
主播: 龍三
主題：兩岸關係及社會正義
主持人：張茂桂（中央研究院社會學研究所研究員）
引言人：
杜文苓（政治大學公共行政學系副教授）
林佳和（政治大學法律系助理教授）
孫友聯（台灣勞工陣線秘書長）
徐世榮（政治大學地政學系教授）
*引言人皆依姓氏筆畫排序
主辦：公民憲政會議推動連線、台灣大學法學院、永社
陳文政淡江 在 [投書] 文人部長下台改革大挫敗（陳文政） - 看板Militarylife 的推薦與評價
https://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130808/35206917
文人部長下台 改革大挫敗（陳文政）
2013年08月08日
洪仲丘案的危機處理造成大眾輿論譁然，國軍在承平時期吃了一次大敗仗。洪案暴露出部
隊內部長期潛藏的結構文化問題，本可藉由引進文人國防部長，拉近軍中文化與社會價值
間的鴻溝，跨出國軍去弊維新的第一步。不料興革步伐正要邁開之際，卻又因楊部長的請
辭再重重地跌了一跤，這一連串國防風暴摔的是馬總統個人與國軍的社會支持度，更是歷
時十餘年來國防改革的最大挫敗。
民主國家成熟指標
文人國防部長是民主國家國防治理的常態，也是民主成熟度的指標。在我國《國防法》的
體制設計，國防部長位重權大，沒有令不出門的問題。只有軍文各有所長，各盡所司，軍
事專業才有抬頭的空間。對引進文人部長還有保留的講法，若非酸葡萄心態，就是杯弓蛇
影的錯誤認知。
文人部長固不能擔保國防改革必然成功，但引進文人部長是推動國防改革的起碼態度。在
陳水扁前總統期間，過遲引進文人部長，是許多國防改革理念最後徒為空中樓閣的主因。
而馬總統有比陳前總統好上太多的客觀條件來任用文人部長，但令人沮喪失望的是，馬對
國防並不重視，視國防為呼之即來、揮之即去的工具，是「不會打仗」的年代裡沒有用處
的鐵鎚，欠缺推動國防改革的熱誠，更不會培植文人國防治理團隊。
國安會內專責國防的政務職位是儲備人才庫，但馬任內全給了軍方將領。楊隻身進入國防
部，連個文職政策機要都不敢聘。單槍匹馬一旦出了事，便後繼無人了。一個在傳統上與
軍方有強烈連結的國民黨，找不出一個可以接任楊的文人，實在諷刺。
停在以軍治軍框架
「名嘴可惡、政治人物可憎、那些在街上沒當過兵的憤青可悲。」這是許多軍人在洪案延
燒到不可收拾時的憤慨。但如果名嘴、政治人物、憤青就這樣把國軍打趴了，那還需要解
放軍勞師動眾渡海犯台嗎？志氣是自己的，聲譽是別人給的。越戰把美軍的聲譽打趴，但
沒有打垮他們的志氣，勵精圖治後，在波灣戰爭贏回人民的信賴。我在國防部服務的期間
，耳聞到國軍裡頭打混諉過的事例不少，但目睹苦幹實幹、有所擔當的人更多。要良幣驅
逐劣幣，就要有不怕一時蒙羞、勇於自省改革的志氣。
沒有文人部長，還是以軍治軍，無論軍人部長何等開明，升到上將沿路的種種恩怨，都是
要大破大立時的包袱。蔡明憲的百日部長與楊念祖的6天部長令人扼腕嘆息，如今，國軍
振興的最後一線希望，就只剩有志、有識的官士兵自主的奮發圖強了。
國際事務與戰略研究所助理教授
國安會前諮詢委員、淡江大學
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