#社論
收賄案勿重演十年後變無罪的歹戲
立委集體收賄案經馬拉松式開庭，蘇震清等三名現任立委遭羈押禁見，其他人則以不同金額交保，檢審著力之深前所未見。據稱，有法官認為蘇震清等人收賄施壓官員修法，涉及違背職務收賄罪，最高可處無期徒刑。話說得雖狠，但證諸過去類似案件往往一拖逾十年最後仍以無罪收場，檢審必須切實掌握事證，勿再重蹈覆轍。
每次爆出官員或民代貪瀆收賄事件，總是輿論沸沸揚揚，社會大眾忿忿不平。這次跨黨派立委涉及ＳＯＧＯ經營權之爭及陽明山開發案亦復如此，檢調長達四年的跟監蒐證，好不容易趁著立院休會的空檔發動搜索，並進行了漫長的羈押庭訊，可以想見其間攻防、鬥智之激烈。儘管如此，從涉案立委的託詞與財團律師的辯解，此案最後能否達到懲治貪瀆的目的，恐怕仍有待觀察。
立委集體收賄最知名的案件有二，分別是牙醫師公會及中藥商公會為推動法案而行賄立委。兩案都涉及跨藍綠橘立委，但司法偵辦一拖十餘年，最後卻以無罪收場。如此，浪費的司法資源不知凡幾，卻虛擲了社會正義。
牙醫師公會是在二○○三年為推動《口腔健康法》，向蔡煌瑯等綠藍橘八名立委行賄，遭特偵組起訴。一審以這些立委「未違背職務期約收賄罪」，全部判決無罪；但到了高院卻大逆轉，重判他們七至八年，尤以蔡煌瑯主導修法卻與其兄收賄最多而重判八年。其後，高院更一審又逆轉，只判綠委李鎮楠和李明憲有罪，餘皆無罪；最高法院卻撤銷兩人的有罪判決，發回更審；更二審則指無法認定雙李有「收賄的對價關係與犯行」，在二○一七年改變他們無罪。此案歷時十四年，在起伏跌宕中以全數無罪收場，完全模糊了真相與司法正義。
立委涉及中藥商公會的收賄案同樣離譜，拖延十多年仍未結案。其源起，是中藥商公會為推動《藥事法》修法使中藥商不需經國家證照考試即可取得調劑權，對藍綠橘八立委展開銀彈攻勢，二○○八年遭特偵組起訴。其中主導推動修法的綠委邱垂貞涉嫌三度收賄，金額最多，藍委廖福本居次；一審時，僅他們二人被判刑。上訴後，高院一度判八立委皆觸犯貪汙重罪；但高院更一審判決李俊毅、趙永清、陳鴻基無罪，廖福本在此期間死亡。高院更二審分判邱垂貞、林光華、馮定國八到三年，更三審則僅判邱垂貞有罪。荒謬的是，該案已拖了十二年，今年三月更四審判邱垂貞三年十月，但仍可上訴。一碰到立委，台灣司法果真就是沒完沒了沒真相嗎？
不知是否因這兩案的「啟發」，許多立委有恃無恐，屢屢以檢方無法證明有「對價關係」為由遁脫責任，或辯稱賄款其實只是「政治獻金」。這些手法，在這次的集體收賄事件中仍一再使用。例如，時力主席徐永明辯稱，他收取的兩百萬元是幫李恆隆召開公聽會之獻金。問題是，《政治獻金法》規定僅擬參選人可以收受獻金，且錢必須進入指定專戶；徐永明的辯詞，根本說不通。即使是代為召開公聽會，費用也顯不相稱。
牙醫師公會收賄案和中藥商公會收賄案的纏訟率皆以無罪收場，不僅自辱司法權，也種下助長立委濫權貪婪的惡果。這兩案都是由特偵組起訴，最後卻無疾而終；而今特偵組已遭廢，後果更不堪想像。
必須提醒的是，觀察這些案件的脈絡，無論牙醫師公會案、中藥商公會案或ＳＯＧＯ經營權案，雖都有各黨立委涉入，但三案主其事者都是民進黨立委，且前兩案都有綠委之家人當白手套收受賄款。僅這點，即足以戳破民進黨自詡的廉潔假象，也破解了「法院是國民黨開的」的神話。重要的是，立法院能不能徹底擺脫政商勾結的陰影，除靠檢調的積極蒐證，更需要問案法官調整心證，切勿再曲意縱容了！
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