#我也是看法白才知道:苗栗國禁止移工外出,是超前部署還是逆向超車?
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苗栗縣某科技廠爆發群聚事件,苗栗縣政府在前幾天宣布,縣內移工除了上下班時間之外,禁止外出;生活採買由本國籍宿舍管理人員或專責人員統一負責;此外,上下班統一由工作單位或仲介公司接送。
消息一出,也引起質疑,相關措施已經涉及人身自由的限制,那麼法源依據為何?為什麼只限制「整個縣的移工」呢?
難道武漢肺炎病毒到了苗栗國,也會認國籍了嗎?
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根據苗栗縣政府的新聞稿,相關措施的法源依據如下,我們一條一條來看:
1⃣️ 《就業服務法》第 57 條第 9 款:
這條規定,雇主聘僱外國人的時候,不能違反《就業服務法》及依據就服法發布的命令。
2⃣️ 《就業服務法》第 40 條第 1 項第 15 款
這條列舉了一些私人就業服務機構(和機構的從業人員)不能做的事,其中第 15 款規定「辦理就業服務業務,未善盡受任事務,致雇主違反本法或依本法所發布之命令,或致勞工權益受損。」
一旦有移工外出,將依《就業服務法》第 67 條第 1 項,以違反以上兩條規定為由,對雇主、仲介處 6-30 萬元的罰鍰(處罰的對象並非移工本人)。
苗栗縣政府的這個「命令」在法律上就有問題了。首先,他應該是根據《傳染病防治法》發布的命令,而不是依據《就業服務法》發布的命令,也就是說從根本上,《就業服務法》並沒有適用的空間。
即便我們忽略這個問題不談,勞動法規並沒有允許老闆管到員工下班之後的行為,即使《就業服務法》規定了雇主或仲介對於移工的生活上有一些管理措施,但絕對沒有規定讓雇主或仲介可以「把移工關起來」。
令人匪夷所思的是援引第 40 條第 1 項第 15 款,實務上大部分的狀況是「仲介」搞到「雇主」,導致雇主違反了《就業服務法》的規定。
所以苗栗縣政府預想的情況可能是,仲介可能一時疏忽,使得雇主沒管好移工,讓移工「違反命令」出門,因而違反了「苗栗縣政府依據《就業服務法》發布禁止移工外出」的命令。
但這個處罰的邏輯也是一個問題,縣政府顯然是想把防疫責任的鍋甩到雇主或仲介身上,這就像是你下班後開車超速,然後罰單開給公司一樣荒謬。
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而根據媒體報導,有律師指出,苗栗縣政府的措施是依據《傳染病防治法》第 48 條及《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第 3 條規定,是「超前部署」的防疫措施。
真的是這樣嗎?
《傳染病防治法》第 48 條第 1 項規定,主管機關可以「留驗」疑似被傳染人或與病人接觸過的人,必要的時候也可以作出像是到指定處所檢查、指定區域管制或隔離的處置。
第 2 項則是規定「中央主管機關」可以針對高危險群或特定對象實施防疫措施,並制定相關辦法。而根據中央主管機關頒布的移工指引,則是建議「降載」、「減少外出需求」等措施,而非「完全禁止外出」。
這個命令弔詭的是,只限制了「移工外出」,但沒有停止上班,按照苗栗縣府的邏輯,那麼「工廠內的其他員工」也會因此暴露在感染的高風險中,不禁令人好奇,難道工廠內有病毒進不去的結界嗎?
我們換一個角度想,假設今天政府下令「全台灣在萬華區、板橋區出生的人」,禁止外出,除了繼續貼標籤之外,對防疫有任何作用嗎?
你的膝蓋這時候應該已經給你一個問號了。
《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第 3 條則是針對隔離、檢疫的相關規定,恐怕也很難從中找到「只要是移工一律不得出門」的依據。
此外,《傳染病防治法》第 37 條第 3 項規定,地方主管機關於傳染病發生時採行的防疫措施,必須依指揮官的指示辦理。
然而,根據指揮中心的回應,則是希望苗栗縣政府回歸三級警戒的相關措施。
苗栗縣政府的作為於法無據、甚至錯誤引用法條之外,更暴露了縣政府的作為不只無助於防疫,反而強化了對移工族群的歧視。病毒並不會認國籍,而歧視性的政策比病毒更可怕。
縣府所謂的「超前部署」,更像是雙黃線超車然後一路逆向到底,實則是赤裸裸的不當人權侵害。
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#法律白話文運動 #苗栗
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#蘋果社會 #超車 #違規
雙黃線 規定 在 謝國榮-花蓮縣議員 Facebook 的最讚貼文
【車停家門口白線竟遭開單 😱😱😱】
我家的車子停放在家門口白線上,竟然遭警方依違規停車開單告發!這到底怎麼回事?
縣警局交通隊長黃增樟提出解釋,強調道路中央如果設置了「雙黃線」,雙黃線到路邊白線的區域就是車道,依規定不得暫用,如果民眾停車,只要超出白線界線就是違規,警方有權依規定取締告發。
但還是好多民眾不清楚相關規定,國榮希望警方能加強相關宣導,讓民眾不再無所適從。
#雙黃線到路邊白線的區域是車道、不能停車
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เลี้ยวซ้าย 依規定兩段
ตรงไป 注意前車狀況
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雙黃線 規定 在 桃園市議員褚春來官方TV Youtube 的精選貼文
議會質詢-標誌標線,交通法規修定改善案
不擾民、要便民,行經往返便利行
大樓社區為現今購屋買房另一選擇,其座落位置大多鄰近鬧區,交通、生活便捷之地。因此,大樓地下停車場出入口常臨大馬路口附近。對此,為避免堵車或意外,遂在出入口劃設黃色網狀線,淨空道路,但因法規規定,有些路段除黃網線劃設外,需加設雙黃線禁止車輛跨越,如此增設,造成民眾過門而無法駛入,徒增民眾困擾,被迫違法行駛,碰到檢舉達人更是欲哭無淚。
目前全國交通標線劃設僅依交通部早期版本執行(或有部份修定),造成悖離民情,守法民眾因法規不仁,被逼違規才能回家。對此,春來,於議程上,建請交通局檢討現行法規,配合民情、合情合理,適度修正建立自主規範,以符情理法及現實狀況可行面向。
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雙黃線 規定 在 雙黃線規定在PTT/mobile01評價與討論 - 汽車零件保養懶人包 的推薦與評價
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雙黃線 規定 在 [問題] 超車跨越雙黃線- 看板biker - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
各位板友前輩好,前幾天上班途中,遇到不少機車為了超車不斷從前方車陣中
竄出來,甚至更有許多車輛跨越了雙黃線到對向車道,現場險象環生。
道路交通管理處罰條例
第 45 條
汽車駕駛人,爭道行駛有下列情形之一者,處新臺幣六百元以上一千八百
元以下罰鍰:
一、不按遵行之方向行駛。
二、在單車道駕車與他車並行。
三、不依規定駛入來車道。
四、在多車道不依規定駕車。
五、插入正在連貫行駛汽車之中間。
想請問各位如果要檢舉因超車而跨越雙黃線的車輛,我該引用該法條的哪一款呢?
看起來第1、3、4、5款都有違反,不知道哪一款比較貼近事實。
如果對方只是車輪壓到雙黃線的外緣,並未有整個輪胎壓到對向車道,請問有違法嗎?
謝謝大家!!
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