45樓高的海上風機這樣建成 海事工程防疫 台電積極迎戰(12/17/2020 台電月刊)
採訪、文字—陳文姿、王舜薇、紅藍創意團隊 攝影—王鴻俊、羅友辰,海域風電施工處 李德軒、張鎮麟 協助—Jan De Nul Group、營建處、海域風電施工處 審查—台電月刊編輯小組
2020年9月,因新加坡鎖國而延後抵臺的風機安裝船Taillevent,終於傳來臺灣今年度第一部風機安裝完成的喜訊。
離岸風力發電第一期計畫是台電從陸域走向海洋的開端。對內,台電擔任監造的角色,須確保工程符合標準、風機穩固屹立。對外,台電是開發商,無論在中央防疫或地方溝通,都要帶領整個團隊完成任務。
「我們絕對是一板一眼,就算沒有前例可循,很難也要做!」台電陳慰慈副總經理說。
深潛布局的離岸風電隨著政府大力推動逐步實踐。2019年臺灣第一座商業規模離岸風場—海洋風電(Formosa1)完工啟動,標誌海上發電時代來臨。2020年台電離岸風電一期計畫接力登場,進入海上施工期。
台電離岸風電一期計畫由21部裝置容量5.2MW風機組成。總裝置容量達109.2MW,估計年發電量超過3.6億度,相當於9萬個家戶一年的用電量。受疫情影響,今年完成2部風機的建置,其餘預計明年中左右完工。
台電離岸一期風機的塔架總高66.8公尺。風機葉片長達62公尺,加上部分在海面上的水下基礎,整部風機在海面可見的高度約160公尺,相當於45層樓高。水下基礎由套筒桁架(Jacket)與鋼管樁(Pin Pile)組成,每根鋼管樁深入海床底下 63 公尺到 82 公尺不等。
這是台電首個離岸風電工程,由比利時商楊德諾(Jan De Nul)與日商日立擔任統包商。現場監造由台電2016年成立的「海域風電施工處」(以下簡稱海工處)負責,找來經驗豐富的青山施工處當班底、加上四至五成新進的生力軍。
在核能火力發電工程處具備40年資歷的陳慰慈表示,興建離岸風場對台電與本地廠商而言,都是全新經驗,初期發展需要仰賴外商與國外顧問公司。「不過萬事、萬物原理都相通,在管理面,不外乎掌握進度、合約、工安、環保、組織、人力、預算等關鍵。」
海域與地質調查 為建置風場前哨
2018年,海域調查與地質鑽探工作率先展開。海工處第一檢驗隊蔡殿豐經理與團隊新血張鎮麟工程師共同打前鋒,登船進行監造與檢驗。
蔡殿豐說明,台電離岸一期風場的水下基礎採用四腳套筒桁架,每座套筒桁架由4支鋼管樁撐起,總計84支,每一支深入海床的深度跟強度都不同,需要依據地質調查設計。鋼管樁上各有編號,確保每一支都打在正確的位置、正確的深度,上面的套筒桁架才能穩固的立起、支撐風機。
要將海上發出的電力送到陸地,必須連接海底電纜、陸纜、再接到變電所,升壓到161kV後,與全臺電網連結。因此在地質調查結束後,進入設計與製造階段,同時陸纜、陸上變電站等陸地工程也一併展開。
「考量東北季風,一般而言國慶日到翌年青年節之間不做海上施工」陳慰慈說。原本今年度理想的規劃是,3月當強勁的東北季風逐漸進入尾聲,就可以展開為期6個月的海上黃金施工期,但2020年第一季起卻面臨更嚴峻的挑戰。
今(2020)年1月,新冠肺炎疫情爆發,為全球性工程投下變數。跨國旅行、國際船舶入境隨著疫情升溫,變得敏感而複雜。這對極度仰賴國外技師與專業船舶的離岸一期風場形成極大挑戰。
「灰船變白船」防疫應變大考驗
我國於3月19日起,限制未持商務履約證明的外籍人士入境。4月,磐石艦染疫事件爆發。7月底,彰化外籍風電工程師染疫風波再起。中央流行疫情指揮中心不敢鬆懈。
為了協助亟需輪班休息的外籍技師與船員下船,台電營建處張劉國處長、葉英傑計畫經理與計畫室同仁四處奔走,向航港局、關務署、疾管署、經濟部、能源局、國營會等單位尋求協助,擬定下一份份的預防感染措施、監督計畫、應變流程。
船隻與人員防疫為何如此複雜?營建處高淑娟計畫工程師解釋,當時國外疫情尚未控制,加上磐石艦前例,來自海外的工作船被歸類為高風險的「灰船」,國內船舶因臺灣疫情控制得宜,則歸類為低風險的「白船」。為保護國人,白船與灰船嚴格禁止接觸。
不過,離岸風場的工作特性,船隻接觸幾乎是常態,例如,外籍大型工作船通常連續工作不靠港,人員交換與輪休都仰賴小船運送;海事工程常需不同船舶共同完成等等。既然接觸在所難免,將灰船變成白船,成了台電的新任務。
今年台電共協助5艘工作船變成白船。簡單來說,灰船變白船的程序只有兩種──「全船檢疫」或「全員更替」,但實際執行卻很複雜。佈纜船Willem De Vlamingh、打樁船Aegir、風機安裝船Taillevent,分別寫下三段艱辛的歷程。
Willem De Vlamingh船上人數較少,加上佈纜工作跟其他船隻接觸不多,採用的是海上全船檢疫14天。隔離結束後,再全船靠港消毒。
有船員經歷的海工處第三檢驗隊曾昱弦工程師,是台電第一批考試錄取的「海事工程人員」,登上佈纜船執行第一次海上監造任務。他說,全船得知「即將開始隔離」當天,長久的壓力瞬間釋放。在設備與補給準備就緒後,隔離正式開始。船上進行高標準的隔離,完全杜絕外船接觸,甚至發生過糧食不充裕的窘境。這一切,都是為了讓船上人員早日回家。
Aegir船則因工作人員眾多,加上打樁與設置套筒桁架必須與其他船舶接觸,難以找到可以完全隔離的空檔。Aegir因此維持了較長的「灰船」期,所以船上工作人員下船必須再接受14天檢疫,或接受快篩後出境,直到全船完成檢疫。
6月,已延宕3個月的打樁作業終於展開。曾擔綱地質調查大任的張鎮麟也登上打樁船Aegir,見識到Aegir令人印象深刻的吊掛控制能力。他描述,一根鋼管樁重達300多噸,直徑3.1公尺,長約70公尺,Aegir卻能以公分等級精準控制這個龐然大物,實在不容易。
同時期,佈纜船Willem De Vlamingh也展開工作。海纜的施工分兩種,在風機與風機間的陣列海纜是以「沖埋」方式鋪設。高壓水柱沖出約2公尺左右的壕溝,再把海纜放進壕溝裡。靠近潮間帶的輸出海纜則是採「水平導向鑽掘工法(Horizontal Directional Drilling)」,以減少海水擾動,降低對沿岸養蚵漁業的影響。
曾昱弦表示,台電對海底電纜工程並非毫無經驗,林邊至小琉球的海纜、臺澎海纜都值得借鏡。進入台電後,他持續研究案例、風電工程、工程契約等。船上也有台電外聘的資深外籍工程顧問,有問題都能即時討論、確認,因此監造過程並未遇到太多困難。
安裝船因疫情延抵 仍完成兩部風機
鋼管樁打樁完畢裝上套筒桁架後,緊接著是風機安裝與測試。在疫情中趕工的風場卻面臨雪上加霜的難題。由於風機安裝船Taillevent須配合台電風機型號進行吊臂改裝,然而前往新加坡進行改裝作業的Taillevent不幸遇到新加坡疫情鎖國,延至8月22日才到達臺灣。在事前充分準備下,規劃以最少的船員將船隻開來臺灣,靠港後與預先入境且完成檢疫的人員交換,順利變成白船。這也是「全員更替」的首例。
Taillevent完成檢疫後,隨即趕往彰化風場。9月15日傳出捷報,完成今年度第一部風機安裝。但在完成第二部風機後,遇上東北季風來臨,只能黯然返回到臺中港,但仍戮力完成臺灣海峽2020年唯二兩部風機。
這是台電第一次的離岸風電工程,因為疫情攪局,施工期不得不展延,只能等待2021年4月繼續施工。至於已完成的兩部風機,能否在今年底之前「發出第一度電」? 陳慰慈副總經理坦言,「必須看老天臉色」。因風機內的電力系統還必須接到電纜、通過測試,才能將離岸風場電力送到電網,在年底之前,只能碰運氣抓緊好天氣施工。
甫於11月上任的海工處處長潘元章說,「並不是安裝好風機就有電可用」,在海纜、電纜到位後,還必須經過冷測試、熱測試等程序,平均仍需要20多個工作天,才能送電。今年的兩部風機在9月完成安裝後,就面臨東北季風帶來的惡劣海象,施工隊伍只能隨時待命並盯緊氣象預報,趁寶貴的晴朗日子出海施工。是否年底完成送電,「我持樂觀但審慎的態度。」
「我也知道這是靠天在做事,無法強求,但是難免心裡都有焦慮,也有懊惱、擔憂。」海工處機械組陳世枰經理精神喊話說,「明年我們會趕快奮起直追!」
海工處挺住疫情壓力 監造海事作業
在這次疫情中,海工處共派出21人到船上監造。無論是登上外籍工作船、或是乘著小船在風浪中往返,他們都是最辛苦的工作人員。以登上佈纜船Willem De Vlamingh的曾昱弦為例,原定工作7天後下船,卻因船隻接觸管制、加上彰化外籍工程師確診事件,無法進行船上工作人員交換。等到全船海上隔離期間過後,9月1日下船,在船上共待了40天。
同時期,海工處林師伃工程師則駐守打樁船Aegir,她是離岸風電監造任務中唯一的女性。原定上船工作14天,然而等到船隻靠港上岸,已是30天後。靠港後隨即轉往防疫旅館,開始14天的居家檢疫。
雖然工作的船隻不同,沉重、緊繃的氣氛卻是相似的。林師伃解釋,離岸風電外籍工作人員的工作型態與陸地工作有很大的差異,他們大多每週工作7天、每天12小時,持續上班5週後離船,這時候他們才能真正放鬆休息。延後休假對心理跟生理狀況都產生影響,加上靠港的日期不確定,浮動與不安感更加強烈。
「船上外籍技師會跟你說,他想要回家。」曾昱弦說,延後休假加上各國的防疫隔離規定,可能導致數週的休假完全泡湯。他對這些情況感覺無奈,但不知能做些什麼。
離岸風電的防疫是前所未有的全新挑戰。在各方共同努力下,「離岸風電通案防疫措施計畫書」從1.0版、2.0版、修正到3.0版,並納入「防疫計程車」概念的防疫運輸船,配套機制更見完善。
營建處高淑娟計畫工程師特別感謝許多協助台電風場檢疫作業的官員,「現在防疫機制簡化,文件品質把關愈來愈好,時間跟流程都更能掌握。」
台電離岸一期風場在2020年多變的新冠疫情中首當其衝,也以親身經歷對防疫進程提出實務與改進建議。走過這段辛苦路,明年登場的風場工程面對疫情將更加從容。
完整內容請見:
https://tpcjournal.taipower.com.tw/article/4331
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同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過3萬的網紅ChrisKevin 酷力酥凱文,也在其Youtube影片中提到,你可以在以下粉絲專頁追蹤我們 Facebook: https://fb.me/chriskevinchannel instagram: https://www.instagram.com/chriskevinchannel (訂閱Youtube頻道時請記得開啟鈴鐺) 小琉球最終篇! 我們一起去挑戰...
離岸流小琉球 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的精選貼文
「搶救小琉球海洋生態公聽記者會」
採訪通知時間: 109年 11月19日星期四下午2點
地點屏東縣議會 201 會議室
訴求:建請縣政府管控小琉球遊客人數暨生態保育永續小琉球觀光發展,請勿過度開發,並重新審視鳳凰旅行社十層樓飯店建設案之建築執照為何被核准。
說明:
一. 中秋.國慶連假.小琉球每日登島人數都破萬人,發生
觸摸海龜送辦事件,東琉線交通碼頭滿滿都是人,交通船不斷的加班往返東港與小琉球,請交旅處是否限定船班次登島人數的管控,勿蹂躪小琉球海洋資源。.
二. 請相關人員配合各大專院校學術論文及調查研究等提出的遊客量管制的方法,進行管制,例如:每個月或每季限定幾人。
三. 夏季冬季進行島嶼兩段區域(海域)管制各六個月
維持地方生態平衡發展,居民除外去,管制期間遊客只能在非管制區域進行旅遊活動,除學術研究申請以外,地方居民住家以外,非管制區域之內之住戶,或者非戶籍小琉球上的,不得擅入管制區。
四. 管制方案提出讓鄉親及業者參考,達成一致決意之後
函請縣政府執行上述之管制措施,及方案件請中央評估辦法之可行性 。
五. 上開方案建請學術界機構單位,縣政府環保局,城鄉
發展處,行政院環保署,地方居民及自救會島嶼上所有民宿業者,鄉公所鄉,民代表會,中部觀光局,交通部觀光局,大鵬灣國家風景管理處 各村長及地方居民 共同研究此方案之可行性。
小琉球生態保育自救會陳情書
主旨: 屏東縣琉球鄉:[外島]地名:{小琉球]
反興建:[鳳凰集團度假酒店]
相關資訊可至:[小琉球聯盟臉書查詢]
https://www.facebook.com/groups/253853241383059/
擬建請潘孟安縣長:撤銷施工許可停工
並盡速排定時程表招開公廳大會
同時接受中央排定環評
範疇界定會議審查
公民團體及地方居民訴求如下列:
盡速排定時程表進行地質鑽探
所有過程需兩次鑽探
鑽探過程公民團體記者及地方居民
有權利可在現場查看拍攝
現場公務人員及包商不得阻撓
公民團體記者居民直播拍攝
請環保局盡速排定環評時間表
招開環評大會
並將環評結果函送環保署由中央招開
更進一步環評範疇大會
請求開環評主因:[當地有豐富海洋生態]
如珊瑚礁群:及海龜棲息區
檢附:{珊瑚礁群及海龜海底照}
港口生態潮間帶區照片等
鄉親建請:暫緩施工或已動工先行暫停工程
並念及島嶼生態系統豐富
動工唯恐生態系統失衡
建請暫停工程
並建請中央排定時程
招開環評界定範疇大會
並開放當地居民學界學者
及公民團體記者參與
大會地點:建請移至小琉球當地招開
以利地方居民參與達到
公共事務公民共同監督之政策
可以確實落實
以上同時函轉
行政院:環保署-內政部:營建署-:大鵬灣國家風景區
屏東縣政府觀傳處處:旅運處:環保局:琉球鄉公所
秉照辦理
說明:
1. 鳳凰公司斥5億元小琉球蓋飯店,9月21日動工,2022
年底完工營運鳳凰取得小琉球水岸第一排,碼頭正前方的
土地使用權,打造國際觀光水準的休閒10層樓飯店遮蔽
天際線。
2. 小琉球地質承可受?小琉球的污水有處理?海可承受?
3. 受到新冠狀病毒(COVID-19,俗稱武漢肺炎)的影響
國內老牌的上市旅行社鳳凰旅遊宣布精簡人事來度過疫
情難關,預計將裁員40人。
4. 鳳凰公司斥5億元小琉球蓋飯店環評何時通過?
5. 小琉球隸屬於風景特定區之範圍,根據〈觀光地區及風景特定區建築物及廣告物攤位設置規劃限制辦法〉之第5條規定:「一、設施之設計,應與周圍自然環境調和。二、設施之位置、量體、高度,不得有礙景觀維護、視野眺望及公眾使用。」,十層樓大飯店明顯不符合法規限制,為何縣政府核准該建設案取得建築執照?
6. 小琉球居民已發起自救會,進行反對建設案之連署行動,截至目前已收到1495份連署單,其中288份為當地居民。小琉球居民自救會發起人請求縣政府重視居民反對十層樓飯店案之聲浪,以及現今觀光與生態衝突之問題。
(小琉球居民自救會粉專連結: https://www.facebook.com/%E5%B0%8F%E7%90%89%E7%90%83%E5%B1%85%E6%B0%91%E8%87%AA%E6%95%91%E6%9C%83-102033728342320)
7. 小琉球嶼是台灣屬島中,唯一的珊瑚島,表面被珊瑚石灰
岩覆蓋,海岸被隆起的珊瑚礁圍繞。石灰岩洞地形及珊瑚
礁海岸地形遍佈全島,較著名的如烏鬼洞、美人洞、山豬
溝等。琉球嶼珊瑚石灰岩質與鳳山珊瑚石灰岩相似,琉球
嶼之四塊台地表面,均被紅土質土壤所覆蓋,而呈紅土台
地。這些紅土係珊瑚石灰岩長期風化後之產物,其風化後
之結果,使珊瑚石灰岩僅剩下不可溶性之紅色氧化鐵、氧
化矽等雜質,因而成為鮮明之紅色,全屬貧瘠乾燥之地。
8. 琉球為屏東外海一座得天獨厚的海島,我國除金馬澎
外尚有:龜山:蘭嶼:綠島:小琉球,而小琉球是屏東唯一的
外島,島上有豐富生態環境:[海龜生態保護區]。
受法規嚴格規範保護,海龜生態極盡脆弱,如今有飯店集
團億投下巨資興建,大型度假飯店計畫案,對於生態衝擊
很難評估,小琉球有得天獨厚的地理環境,及豐富海洋資
源及生態,及珍貴的海島植物種類,居民以漁業為主,如
今有財團欲在島上,興建大型度假飯店,地方鄉親擔憂對
地方生態衝擊程度,恐怕會是一場巨大的浩劫。
9.愛龜成痴的「島人海洋文化工作室」攝影師蘇淮,長期
觀察記錄小琉球的海龜生態,卻一直無緣親眼見證海龜曬
恩愛,於是某日下午,他展開跟蹤成熟公海龜的五日祕密
行動,地點選在被潛客目擊到較多次海龜交配的小琉球地
標「花瓶岩」附近海域,以浮潛和自由潛水的方式觀察海
龜,每天花數個鐘頭泡在水裡,不背氣瓶潛水,移動更靈
活。他帶著相機往遊客較少的花瓶岩轉角海域游去,那幾
天水下能見度約有三十公尺,從水面上就能直接清楚看到
海底,他嘗試跟蹤了好幾隻長尾巴的成熟公龜,但牠們似
乎都「性」趣缺缺,五天裡僅遇到一次海龜交配,幸運地
拍攝到清楚的海龜水中交配畫面。
10.海龜是海中最大的爬蟲類,跟人類一樣用肺呼吸,如果
沒有及時浮出水面換氣,也會窒息溺死在海裡。全球有
七種海龜:綠蠵龜、赤蠵龜、欖蠵龜、玳瑁、革龜、肯
氏龜、平背龜,七種都是保育類,在台灣能看到其中五
種。
11.小琉球堪稱「綠蠵龜樂園」,據台灣海洋大學海洋生態
暨保育研究室統計,已在小琉球發現上百隻綠蠵龜,還
有少數玳瑁,海龜數量較台灣其他島嶼多,在小琉球浮
潛、潛水很容易就能看到海龜,牠們也不太怕人,甚至
站在岸邊就能觀察海龜覓食、換氣,有人笑說:「在小
琉球看不到海龜比看到更難!」但若是抓牠、摸牠或搔擾
驚嚇牠,都是違法的哦!可別以為龜就是行動遲緩,海龜
泳技過人,四肢已演化成適合在海中游泳的鳍狀肢,輕輕
一揮,人類游泳的速度根本追不上。居民守護綠蠵龜樂園。
12.小琉球面積僅六點八平方公里,是座珊瑚礁島,與綠島、
蘭嶼、澎湖因火山噴發形成的島嶼地質不同,而且小琉
球也是台灣少數受東北季風影響較小的離島,四季皆可
旅遊,從屏東東港搭船不用半小時就能抵達,但夏季遊
客太多,旅遊品質不佳,又多颱風,大雨夾帶泥沙常讓
海洋能見度不好;春、秋、冬季氣候怡人,水溫依然適
合從事水域遊憩活動,且海中能見度較好,輕易就能看
到許多海龜。
13.為什麼小琉球的海龜會有這麼多?
台灣海洋大學海洋生物研究所教授程一駿,研究海龜超
過二十年,他說,小琉球是珊瑚礁島,離岸沒多遠就有
礁台,可供海龜休息,礁台上還有許多海藻,海龜的食
物豐富,所以小琉球很適合海龜棲息。當地人說,小琉
球居民沒有吃海龜的傳統飲食習慣,僅早年物資缺乏、
海龜也還未列入保育類時,島民曾挖龜蛋為食,補充蛋
白質養分,但現在交通便利,島上人人有飯吃,早已不
再食用龜蛋。
14. 二○一三年,屏東縣政府公告「琉球鄉距岸三海里內海
域禁止使用各類刺網作業」,根據海洋大學海洋生態暨
保育研究室調查,近年海龜數量逐年成長;加上在地居
民從二○○九年起,自發性組成海洋志工隊,非旅遊旺
季時每週三下海撿垃圾清漁網,已連續多年不間斷,海
中威脅變少多重因素為海龜提供了一個相對安全的家。
15. 海龜千分之一存活率
海龜性成熟與否,可依背甲長度推測,綠蠵龜背甲曲線
長八十五公分以上,就有可能是成熟海龜,至少要二十
年以上才會性成熟可交配產卵,而海龜性別也得等到成
熟後,才容易從外觀辨識,尾巴長度超過二十五公分是
公龜,短尾則是母龜。
16.因為海龜像鮭魚般有回到出生地產卵的天性,發情時間
長,當母龜發情時,就會開始從居住地游回出生地;公龜
則會在游回出生地的「沿途」,物色喜歡的母龜,處處留
情。近年曾透過為海龜裝設發報器發現,台灣海龜洄游範
圍遠及東沙、日本或菲律賓海域。
17.小琉球幾乎所有沙灘都有海龜產卵紀錄,五至九月產卵
季,正是小琉球遊客最多的時候,很容易打擾到海龜媽
媽產卵,加上民宿多、光害嚴重,也可能影響母龜產卵,
海龜媽媽產卵過程可能會上岸四、五次,在沙灘上從晚
上挖洞挖到天亮,感覺對了才會生蛋,有時也可能白忙
一場。可惜的是,因為小島開發建設,近年小琉球沙灘
已愈來愈小,每年上岸產卵母龜數量不多。
18. 海龜卵需五十天才會孵化,沙灘溫度影響海龜寶寶性
別,低溫孵出公龜,超過二十九度則大多孵出母龜。母
龜至少二十歲性成熟才能交配產卵,約四年交配一次,
雖然每隻母龜產卵都有上百顆,但卵和小龜天敵非常
多,卵在沙灘可能會被蛇吞食或人為破壞,小龜會被
鳥、螃蟹、魚吃掉,且海龜四肢已演化成無法像陸龜一
樣全縮進殼裡避敵,存活率僅千分之一,每一千隻海龜
僅一隻能平安長大,加上海龜性成熟時間晚,及人類濫
捕,海龜數量急速減少,是急需保育的物種。
19. 去過小琉球,可能會覺得「看到海龜」是一件很稀鬆平
常的事,而忘記了牠們是世界級的保育類,然而並不是
所有的地方都這麼容易親近海龜,我們更應好好珍惜這
樣全球少有的生態奇景。
聯絡人:小琉球居民自救會會長翁靖婷0983-022-782
全國大學民主聯盟沈士硯醫師:0921-383-033
縣議員蔣月惠:0936-812-315
搶救小琉球海洋生態公聽記者會,
11月 19 日 下午2點
地點 屏東縣議會201會議室
記者會程序
蔣月惠 議員開場 小琉球 生態 簡報
小琉球居民自救會會長 翁靖婷 報告建議事項
公民團體 全國大學民主聯盟 沈士硯醫師提出生態建言
各長官來賓發言
政府官員回答相關問題交遊處回答小琉球連續假日有上萬人登島 是否可以管空人數之問題?
城鄉發展處 處回答 有關於 鳳凰公司 蓋10層大樓 核發證照之問題?
水利處回答有關於 鳳凰公司蓋10層大樓 水土保持的問題?
環保 局回答有關於 鳳凰公司蓋10層大樓 環評的問題?
地政處回答 有關 小琉球地目變更 ,鳳凰公司蓋10層大樓 地目的變更 之問題?
農業處回答有關於 海洋生態保育 潮間帶 輪流開放 之問題?
觀傳 處回答 有關於小琉球 生態保育永續發展經濟 之問題?
教育處回答有關於小琉球 生態保育 教育 場域之問題?
交流時間,小琉球居民 ,各公民團體 提出問題?
總結 ,小琉球居民自救會會長 翁靖婷代表
記者發問時間
離岸流小琉球 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的最讚貼文
「搶救小琉球海洋生態公聽記者會」
採訪通知時間: 109年 11月19日星期四下午2點
地點屏東縣議會 201 會議室
訴求:建請縣政府管控小琉球遊客人數暨生態保育永續小琉球觀光發展,請勿過度開發,並重新審視鳳凰旅行社十層樓飯店建設案之建築執照為何被核准。
說明:
一. 中秋.國慶連假.小琉球每日登島人數都破萬人,發生
觸摸海龜送辦事件,東琉線交通碼頭滿滿都是人,交通船不斷的加班往返東港與小琉球,請交旅處是否限定船班次登島人數的管控,勿蹂躪小琉球海洋資源。.
二. 請相關人員配合各大專院校學術論文及調查研究等提出的遊客量管制的方法,進行管制,例如:每個月或每季限定幾人。
三. 夏季冬季進行島嶼兩段區域(海域)管制各六個月
維持地方生態平衡發展,居民除外去,管制期間遊客只能在非管制區域進行旅遊活動,除學術研究申請以外,地方居民住家以外,非管制區域之內之住戶,或者非戶籍小琉球上的,不得擅入管制區。
四. 管制方案提出讓鄉親及業者參考,達成一致決意之後
函請縣政府執行上述之管制措施,及方案件請中央評估辦法之可行性 。
五. 上開方案建請學術界機構單位,縣政府環保局,城鄉
發展處,行政院環保署,地方居民及自救會島嶼上所有民宿業者,鄉公所鄉,民代表會,中部觀光局,交通部觀光局,大鵬灣國家風景管理處 各村長及地方居民 共同研究此方案之可行性。
小琉球生態保育自救會陳情書
主旨: 屏東縣琉球鄉:[外島]地名:{小琉球]
反興建:[鳳凰集團度假酒店]
相關資訊可至:[小琉球聯盟臉書查詢]
https://www.facebook.com/groups/253853241383059/
擬建請潘孟安縣長:撤銷施工許可停工
並盡速排定時程表招開公廳大會
同時接受中央排定環評
範疇界定會議審查
公民團體及地方居民訴求如下列:
盡速排定時程表進行地質鑽探
所有過程需兩次鑽探
鑽探過程公民團體記者及地方居民
有權利可在現場查看拍攝
現場公務人員及包商不得阻撓
公民團體記者居民直播拍攝
請環保局盡速排定環評時間表
招開環評大會
並將環評結果函送環保署由中央招開
更進一步環評範疇大會
請求開環評主因:[當地有豐富海洋生態]
如珊瑚礁群:及海龜棲息區
檢附:{珊瑚礁群及海龜海底照}
港口生態潮間帶區照片等
鄉親建請:暫緩施工或已動工先行暫停工程
並念及島嶼生態系統豐富
動工唯恐生態系統失衡
建請暫停工程
並建請中央排定時程
招開環評界定範疇大會
並開放當地居民學界學者
及公民團體記者參與
大會地點:建請移至小琉球當地招開
以利地方居民參與達到
公共事務公民共同監督之政策
可以確實落實
以上同時函轉
行政院:環保署-內政部:營建署-:大鵬灣國家風景區
屏東縣政府觀傳處處:旅運處:環保局:琉球鄉公所
秉照辦理
說明:
1. 鳳凰公司斥5億元小琉球蓋飯店,9月21日動工,2022
年底完工營運鳳凰取得小琉球水岸第一排,碼頭正前方的
土地使用權,打造國際觀光水準的休閒10層樓飯店遮蔽
天際線。
2. 小琉球地質承可受?小琉球的污水有處理?海可承受?
3. 受到新冠狀病毒(COVID-19,俗稱武漢肺炎)的影響
國內老牌的上市旅行社鳳凰旅遊宣布精簡人事來度過疫
情難關,預計將裁員40人。
4. 鳳凰公司斥5億元小琉球蓋飯店環評何時通過?
5. 小琉球隸屬於風景特定區之範圍,根據〈觀光地區及風景特定區建築物及廣告物攤位設置規劃限制辦法〉之第5條規定:「一、設施之設計,應與周圍自然環境調和。二、設施之位置、量體、高度,不得有礙景觀維護、視野眺望及公眾使用。」,十層樓大飯店明顯不符合法規限制,為何縣政府核准該建設案取得建築執照?
6. 小琉球居民已發起自救會,進行反對建設案之連署行動,截至目前已收到1495份連署單,其中288份為當地居民。小琉球居民自救會發起人請求縣政府重視居民反對十層樓飯店案之聲浪,以及現今觀光與生態衝突之問題。
(小琉球居民自救會粉專連結: https://www.facebook.com/%E5%B0%8F%E7%90%89%E7%90%83%E5%B1%85%E6%B0%91%E8%87%AA%E6%95%91%E6%9C%83-102033728342320)
7. 小琉球嶼是台灣屬島中,唯一的珊瑚島,表面被珊瑚石灰
岩覆蓋,海岸被隆起的珊瑚礁圍繞。石灰岩洞地形及珊瑚
礁海岸地形遍佈全島,較著名的如烏鬼洞、美人洞、山豬
溝等。琉球嶼珊瑚石灰岩質與鳳山珊瑚石灰岩相似,琉球
嶼之四塊台地表面,均被紅土質土壤所覆蓋,而呈紅土台
地。這些紅土係珊瑚石灰岩長期風化後之產物,其風化後
之結果,使珊瑚石灰岩僅剩下不可溶性之紅色氧化鐵、氧
化矽等雜質,因而成為鮮明之紅色,全屬貧瘠乾燥之地。
8. 琉球為屏東外海一座得天獨厚的海島,我國除金馬澎
外尚有:龜山:蘭嶼:綠島:小琉球,而小琉球是屏東唯一的
外島,島上有豐富生態環境:[海龜生態保護區]。
受法規嚴格規範保護,海龜生態極盡脆弱,如今有飯店集
團億投下巨資興建,大型度假飯店計畫案,對於生態衝擊
很難評估,小琉球有得天獨厚的地理環境,及豐富海洋資
源及生態,及珍貴的海島植物種類,居民以漁業為主,如
今有財團欲在島上,興建大型度假飯店,地方鄉親擔憂對
地方生態衝擊程度,恐怕會是一場巨大的浩劫。
9.愛龜成痴的「島人海洋文化工作室」攝影師蘇淮,長期
觀察記錄小琉球的海龜生態,卻一直無緣親眼見證海龜曬
恩愛,於是某日下午,他展開跟蹤成熟公海龜的五日祕密
行動,地點選在被潛客目擊到較多次海龜交配的小琉球地
標「花瓶岩」附近海域,以浮潛和自由潛水的方式觀察海
龜,每天花數個鐘頭泡在水裡,不背氣瓶潛水,移動更靈
活。他帶著相機往遊客較少的花瓶岩轉角海域游去,那幾
天水下能見度約有三十公尺,從水面上就能直接清楚看到
海底,他嘗試跟蹤了好幾隻長尾巴的成熟公龜,但牠們似
乎都「性」趣缺缺,五天裡僅遇到一次海龜交配,幸運地
拍攝到清楚的海龜水中交配畫面。
10.海龜是海中最大的爬蟲類,跟人類一樣用肺呼吸,如果
沒有及時浮出水面換氣,也會窒息溺死在海裡。全球有
七種海龜:綠蠵龜、赤蠵龜、欖蠵龜、玳瑁、革龜、肯
氏龜、平背龜,七種都是保育類,在台灣能看到其中五
種。
11.小琉球堪稱「綠蠵龜樂園」,據台灣海洋大學海洋生態
暨保育研究室統計,已在小琉球發現上百隻綠蠵龜,還
有少數玳瑁,海龜數量較台灣其他島嶼多,在小琉球浮
潛、潛水很容易就能看到海龜,牠們也不太怕人,甚至
站在岸邊就能觀察海龜覓食、換氣,有人笑說:「在小
琉球看不到海龜比看到更難!」但若是抓牠、摸牠或搔擾
驚嚇牠,都是違法的哦!可別以為龜就是行動遲緩,海龜
泳技過人,四肢已演化成適合在海中游泳的鳍狀肢,輕輕
一揮,人類游泳的速度根本追不上。居民守護綠蠵龜樂園。
12.小琉球面積僅六點八平方公里,是座珊瑚礁島,與綠島、
蘭嶼、澎湖因火山噴發形成的島嶼地質不同,而且小琉
球也是台灣少數受東北季風影響較小的離島,四季皆可
旅遊,從屏東東港搭船不用半小時就能抵達,但夏季遊
客太多,旅遊品質不佳,又多颱風,大雨夾帶泥沙常讓
海洋能見度不好;春、秋、冬季氣候怡人,水溫依然適
合從事水域遊憩活動,且海中能見度較好,輕易就能看
到許多海龜。
13.為什麼小琉球的海龜會有這麼多?
台灣海洋大學海洋生物研究所教授程一駿,研究海龜超
過二十年,他說,小琉球是珊瑚礁島,離岸沒多遠就有
礁台,可供海龜休息,礁台上還有許多海藻,海龜的食
物豐富,所以小琉球很適合海龜棲息。當地人說,小琉
球居民沒有吃海龜的傳統飲食習慣,僅早年物資缺乏、
海龜也還未列入保育類時,島民曾挖龜蛋為食,補充蛋
白質養分,但現在交通便利,島上人人有飯吃,早已不
再食用龜蛋。
14. 二○一三年,屏東縣政府公告「琉球鄉距岸三海里內海
域禁止使用各類刺網作業」,根據海洋大學海洋生態暨
保育研究室調查,近年海龜數量逐年成長;加上在地居
民從二○○九年起,自發性組成海洋志工隊,非旅遊旺
季時每週三下海撿垃圾清漁網,已連續多年不間斷,海
中威脅變少多重因素為海龜提供了一個相對安全的家。
15. 海龜千分之一存活率
海龜性成熟與否,可依背甲長度推測,綠蠵龜背甲曲線
長八十五公分以上,就有可能是成熟海龜,至少要二十
年以上才會性成熟可交配產卵,而海龜性別也得等到成
熟後,才容易從外觀辨識,尾巴長度超過二十五公分是
公龜,短尾則是母龜。
16.因為海龜像鮭魚般有回到出生地產卵的天性,發情時間
長,當母龜發情時,就會開始從居住地游回出生地;公龜
則會在游回出生地的「沿途」,物色喜歡的母龜,處處留
情。近年曾透過為海龜裝設發報器發現,台灣海龜洄游範
圍遠及東沙、日本或菲律賓海域。
17.小琉球幾乎所有沙灘都有海龜產卵紀錄,五至九月產卵
季,正是小琉球遊客最多的時候,很容易打擾到海龜媽
媽產卵,加上民宿多、光害嚴重,也可能影響母龜產卵,
海龜媽媽產卵過程可能會上岸四、五次,在沙灘上從晚
上挖洞挖到天亮,感覺對了才會生蛋,有時也可能白忙
一場。可惜的是,因為小島開發建設,近年小琉球沙灘
已愈來愈小,每年上岸產卵母龜數量不多。
18. 海龜卵需五十天才會孵化,沙灘溫度影響海龜寶寶性
別,低溫孵出公龜,超過二十九度則大多孵出母龜。母
龜至少二十歲性成熟才能交配產卵,約四年交配一次,
雖然每隻母龜產卵都有上百顆,但卵和小龜天敵非常
多,卵在沙灘可能會被蛇吞食或人為破壞,小龜會被
鳥、螃蟹、魚吃掉,且海龜四肢已演化成無法像陸龜一
樣全縮進殼裡避敵,存活率僅千分之一,每一千隻海龜
僅一隻能平安長大,加上海龜性成熟時間晚,及人類濫
捕,海龜數量急速減少,是急需保育的物種。
19. 去過小琉球,可能會覺得「看到海龜」是一件很稀鬆平
常的事,而忘記了牠們是世界級的保育類,然而並不是
所有的地方都這麼容易親近海龜,我們更應好好珍惜這
樣全球少有的生態奇景。
聯絡人:小琉球居民自救會會長翁靖婷0983-022-782
全國大學民主聯盟沈士硯醫師:0921-383-033
縣議員蔣月惠:0936-812-315
搶救小琉球海洋生態公聽記者會,
11月 19 日 下午2點
地點 屏東縣議會201會議室
記者會程序
蔣月惠 議員開場 小琉球 生態 簡報
小琉球居民自救會會長 翁靖婷 報告建議事項
公民團體 全國大學民主聯盟 沈士硯醫師提出生態建言
各長官來賓發言
政府官員回答相關問題交遊處回答小琉球連續假日有上萬人登島 是否可以管空人數之問題?
城鄉發展處 處回答 有關於 鳳凰公司 蓋10層大樓 核發證照之問題?
水利處回答有關於 鳳凰公司蓋10層大樓 水土保持的問題?
環保 局回答有關於 鳳凰公司蓋10層大樓 環評的問題?
地政處回答 有關 小琉球地目變更 ,鳳凰公司蓋10層大樓 地目的變更 之問題?
農業處回答有關於 海洋生態保育 潮間帶 輪流開放 之問題?
觀傳 處回答 有關於小琉球 生態保育永續發展經濟 之問題?
教育處回答有關於小琉球 生態保育 教育 場域之問題?
交流時間,小琉球居民 ,各公民團體 提出問題?
總結 ,小琉球居民自救會會長 翁靖婷代表
記者發問時間
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小琉球最終篇! 我們一起去挑戰了今年爆紅的水上活動 SUP 。
看起來沒有很難的立槳衝浪,沒想到光是想要站起來都很難。
還好教練很專業,用最淺顯易懂的方式教學。
而且難能可貴的是,我們運氣居然好到遇到海龜從下面游過。
00:00 開場
00:44 換上裝備
01:26 教學開始
03:14 挑戰開始
05:38 拍照行程
08:19 路邊有羊
任何合作邀約請洽
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#chriskevin #小琉球 #SUP
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繼上集的美人沙灘後
我們繼續往南走
來到了一點都不秘密的秘密沙灘
但最秘密的是我們的最後一站~海子口
這才真的是秘密中的秘境
不只人少還能與海龜零距離!
快來看看可愛的海龜吧~
00:00 開場
0:21 謝榴阿嬤燒烤
0:44 秘密沙灘
4:41 創12鮮榨分層果汁
5:27 海子口
6:23 海龜來了
謝榴阿嬤燒烤
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秘密沙灘
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12鮮榨分層果汁
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海子口
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