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為因應資本市場發展及環境、社會及治理（ESG）、數位科技及高齡社會等3大趨勢，金管會今（24）日宣布為期3年的「資本市場藍圖架構」，將以5大策略為主軸，預計年底前提出具體推動方案，其中一項為研議開放純網路證券商，讓直接金融的參與度能夠再提升。

金管會主委黃天牧表示，資本市場是經濟發展的櫥窗，今年在疫情期間，價量上展現其韌性，台股也創新高，除了資金行情、基本面等支撐外，外界更關注新制度鬆綁，如零股交易、造市制度等，一直在思考台股動能如何強化、深化，有更強韌的韌性與國際接軌，國家資本市場的健全是一個重要顯現，不只台股價量齊揚，也要維持精進制度，希望台灣資本市場永續、共榮發展。

金管會這次規劃「資本市場藍圖」，目前共有5大策略，首先為強化發行市場功能，支援實體經濟發展；第二為活絡交易市場，提升效率及流動性；第三為吸引國內外資金參與，提高市場國際能見度；第四為提升金融中介機構市場功能及競爭力包；第五為鼓勵金融創新與多元金融商品的發展。

其中一項為協助券商發展數位或虛擬據點，提供數位金融服務，外界關注純網路證券商未來是否開放，金管會證期局長張振山指出，國內電子下單比重一直成長，目前已達7成，因此不會預設條件，也許將來會走向發展純網路券商，由於現行已有實體據點，未來可先協助設立虛擬據點，這也是「我們的目標」。

集保公司總經理朱漢強也提及，從3現象明顯看出線上跟數位是未來必走趨勢，一為手機存摺比例已逾8成；二為基富通投資人開戶，線上開戶已逾75%；三為電子投票比重56%，也就是100股中有56股是透過集保的電子投票平台，其中外資電子投票高達97%，而國內法人也有87%。

另針對IPO鬆綁，最快預計今年底或明年初發布，證交所總經理簡立忠則說，多元上市條件，與國內生技、科技事業、文創事業，過去申請上市櫃，不再看前一年度會計報表，而是看最近一個季度的財報，看淨值是否要達3分之2以上，主要是考量到科技與生技事業有其特殊性，獲利要後面才看得到。

原文網址: 金管會啟動3年「資本市場藍圖架構」　研擬開放純網路券商 | ETtoday財經新聞 | ETtoday新聞雲 https://www.ettoday.net/news/20200924/1817020.htm#ixzz6Z3hxWDeU
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大同經營權之爭，公司派使出法律策略力保林郭文艷等董事席次，一舉剷除市場派勢力，但投保中心認定大同公司違法阻礙股東行使權益，今日決議對林郭文艷提起裁判解任訴訟。

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【大同股東會到底發生什麼事】

大同 (2371-TW) 在 6 月 30 日舉行股東會，公司派於開會現場宣布刪除超過 12 億股 (總股數 23 億股)，等同超過 5 成的股權遭剝奪投票權，公司派大獲全勝 9 席全拿，然而此舉引起極大的爭議，市場派認為投票權遭剝奪、權益受損。

股東會現場包括代表投保中心到場的律師於現場表示異議，金管會更將大同股票交易方式改列為全額交割股，並將請集保中心查核相關股務作業，若發現違法，將處分大同不得再自辦股務事務，究竟大同股東會爭議為何？

截至大同股東會前的統計，公司派加計大同大學、大同高中以及員工持股，整體占比尚不足14%，市場派部分，王光祥以羅得、競殿、三雅3家投資公司持有約11％股權，鄭文逸部分也約10％，而公司派認為涉嫌「假外資」的8個外資帳戶共有近24％，公司派如能順利將該些主要敵手持股之表決權剔除，自然無人能與之匹敵。

以話題談論度最高的黃國昌為例，其在電子投票中得到 18 億 7732 萬 6662選舉權數，佔總選舉權數的8.916%，為全部獨立董事候選人中得票最高的候選人，然因公司派將市場派表決權刪除，最終仍然無緣進入董事會。

依據大同公司於股東會後發布的重大資訊可知，公司派刪除該些股東表決權的法律依據分為大陸地區人民來臺投資許可辦法以及企業併購法，前者即為大同公司經營權爭奪戰開打以來爭執不休的陸資疑雲，於股東會開會前大同公司更已向台北地院起訴請求確認該些外資公司無表決權，後者則為股東會當天始浮上檯面的主張。

【指控外資為陸資，請求法院確認表決權不存在？】

針對陸資疑雲部分，依據大同公司公布的重大訊息可以知道公司派認定鄭文逸及外資法人專戶涉嫌引入不法陸資，認為依據為大陸地區人民來臺投資許可辦法第 8 條以及民法第 71 條的規定，該些取得股份之行為無效，所以這些人都不可以行使選舉權及表決案。

其中針對外資涉嫌協助陸資購入大同公司股份部分，經過大同公司向台北地院起訴在案，依本站取得的公司派民事起訴狀內容，大同公司派起訴理由大略為：陸資曾買進大同公司股票，最高可能達 18% ，經金管會裁處要求釋出股份，然陸資疑似繼續利用其他外資專戶買進大同股票。

公司派懷疑該些外資背後是陸資的原因為：該些外資本來並未持股，但於陸資被金管會要求出脫股份後持股數量明顯增加，而這些外資持股比例與金管會要求陸資出脫持股的比例接近，大同公司以此推論該些外資背後為陸資掌控，主張該些買賣因為違反陸資非經許可不得投資之規定，依照民法第 71 條無效，因此沒有表決權。

因本案尚在繫屬中，故本文不便對該大同公司之主張進行深入評論，然陸資持股被金管會要求全數釋出後，這些外資本有機會取得該些持股，且交易必然是一買一賣，故僅以時間點密接且買賣數量剛好一致，推論這些外資與陸資存在關聯，論證及舉證強度似有不足，未來大同公司於訴訟中是否能提出其他證據舉證相關待證事實，除可觀察當事續行訴訟之策略外，社會各界並應靜候判決結果。

【股東會突襲拋出訴訟未有的企業併購法】

根據《企業併購法》第27條規定：「……為併購目的，依本法規定取得任一公開發行公司已發行股份總額超過百分之十之股份者，應於取得後十日內，向證券主管機關申報其併購目的及證券主管機關所規定應行申報之事項；申報事項如有變動時，應隨時補正之。違反前項規定取得公開發行公司已發行有表決權之股份者，其超過部分無表決權。」

在股東會中，大同公司派認定市場派係為併購目的共同取得大同公司超過百分之十股份，因此主張該些股東不得行使表決權。然而對於如何認定該些股東的「共同併購目的」，大同公司並未多做解釋。

社會輿論因此遭質疑，如果公司派可以擅自將其他股東合併視為「為併購目的取得股份」，未來恐引發其他上市櫃公司仿效作法，小股東權益難保。且大同公司並未於民事訴訟中提出企業併購法的相關主張，卻於股東會當天作為剔除表決權的主要理由，其考量原因為何，令人感到費解。

【真相未明之際，是否可以先剔除表決權？】

較有爭議者在於大同公司能否在判決出爐前先行剔除爭議股東的表決權？投保中心和金管會都明確表態，中資與否的認定權限在主管機關，公司不應逕自認定排除股東投票權利，投保中心表示不排除將向主管機關建議取消大同自辦股務。

除此之外，大同公司在民事起訴狀中也明確表示，該些外資是否為陸資「尚屬有疑」，且主管機關亦在調查中。在真相未明且行政機關調查尚未完結的情況下，如果未來調查完竣，並發現無不法情事，大同公司自行做出認定並否定該些股東表決權之行為，恐讓公司背負沈重的法律責任。然而，這些外資與陸資有關的可能性亦不可否認，現行法是否已提供充足法律工具處理類似問題，仍待討論和調整。

事實真相為何，因目前各說各話，仍待相關程序釐清。然而不管答案為何，台灣訴訟程序漫長，2017年董監改選爭議訴訟迄今尚未定讞，2020年董事會就已改選，且此舉縱然造成公司及相關股東的權利，未來是否能求償？損害賠償金額為何？縱使受罰，被處罰的對象也可能是「公司」而非「股東」，換言之，罰鍰及賠償恐由全體股東買單，而且證交所因為本次事件將大同列為「變更交易方法股票，一般俗稱全額交割股，對於股民權益影響劇烈。因此股東權益的保障議題，也有待進一步討論。

本文也呼籲，對於股東會決議瑕疵，司法應從速認定，否則將對公司後續的運作造成相當大的影響，也會嚴重損害股東權益。在今年一月商業事件審理法已三讀通過，智慧財產及商業法院組織法的修正也相應上路，這次的爭議更凸顯這些制度性變革應該施行的迫切性。此外，主管機關能否記取此次經驗並建立相關機制，避免未來其他公司有樣學樣，濫用企併法否決表決權，以讓公司法制及治理均得以步入正軌。

全文這邊請 👉 https://plainlaw.me/2020/07/02/2371-tw/

02/20～02/26 一周重要資安新聞回顧

1⃣美國天然氣壓縮公司遭勒索軟體，業務停擺兩天
2⃣企業遭遇DDoS攻擊日愈猛烈，去年每1分鐘發生16次DDoS攻擊
3⃣醫療產業針對設備已知重大漏洞修補不力，Cybermdx指出低修補比例與缺乏修補效率成隱憂
4⃣米高梅飯店遭駭！高達1060萬筆住客資料被洩露到駭客論壇
5⃣多家BLE系統單晶片的SDK含有12項安全漏洞
6⃣電子郵件勒索新手法，聲稱將大量點擊網站廣告使AdSense帳戶被Google封鎖
7⃣近年電子投票系統安全受注目，微軟去年宣布打造的開源投票程式ElectionGuard，近期在美小鎮開始測試
8⃣英國傳出警方呼籲家長發現小孩在用Kali Linux、Tor應主動通報的誤導訊息事件
9⃣落實BCM將是企業因應武漢肺炎疫情衝擊的重要關鍵