懷念邱創煥先生的風範
趙守博/大學教授、前台灣省主席
考試院前院長邱創煥先生於日前逝世,令人十分不捨與哀悼。邱先生於台灣省主席任內,我曾直接追隨他,擔任其社會處長二年多。今天是他遺體火化出殯之日,特就所知,談談邱先生特別值得世人懷念的精神與風範,以表達對他深切的追思。
一、苦學有成留下典範:邱先生出生於普通的農家,從小必須幫助農事,並曾擺攤賣過甘蔗。他曾告訴我他在青少年時期,常一大早就要到街上幫人家清理廁所,並把糞便挑回做為家中農作物的肥料。邱先生只讀過日治時期的師範,為求上進他不斷參加國家考試,他在擔任小學教員時期為準備考試,並為避免受他人干擾常常把自己反鎖在宿舍之內苦讀。就這樣他一路由檢定而考上普考、高考,使他得以到考試院任職,也就是憑著高考及格的條件他考進政大的政治研究所就讀,使他成為史上唯一用高考及格證書而考上大學研究所並拿到碩士學位的人。此種苦學成功經過,是青少年朋友學習的最佳典範。
二、創新施政造福國家:邱先生任過許多要職,有很多建樹。但有幾項,特別應該一提,即他於內政部長任內訂定老人福利法、殘障福利法等,完善我國的社會福利法制;於台灣省主席任內首倡「精緻農業」並大力推動,為當前的農業發展新方向奠下基礎;於考試院長任上,他創立了「公務人員保障暨培訓委員會」和推動公教退撫共同提撥制,並設置公務人員退休撫卹基金管理委員會和監理委員會,健全了文官制度,並增強對公務人員的保障。上述這些創新的施政作為,都很有助於國家社會的發展進步,是邱先生對國家的重大貢獻。
三、遍讀史書風骨可佩:邱先生早期在考試院服務期間,曾發揮恆心與毅力把中國二十四史的所有史書都精讀過一遍。也因此,他的國學造詣甚好,也常會引經據典地說明道理。他在台灣省主席任內,面對「黨外」省議員的有些不太友善涉及到他家庭生活及為政風格的質詢時,他就曾引用了「張敞畫眉」和「丙吉問牛」之類的歷史故事作答,使對方啞口無言。邱先生一生從政始終如一地忠於台灣、忠於中華民國、忠於國民黨;其堅貞風骨,令人敬佩。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過151的網紅李中,也在其Youtube影片中提到,市政府今天報告2018花博營運及規劃狀況,我針對以下四點提出質詢: 1.市政府在8月27日用3.82億發包且在9月15日完成簽約,但9月27日送給議會審議的預算計畫卻只有1.12億;官員承認是「上級交辦」。 2.廠商的服務建議書有大宗切票項目,交通局卻故意隱匿不將大宗切票項目納入明訂之收費標準表;承...
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最後是這個月讀書會刑法刑訴部分討論的議題
我說過這是很深化的讀書會 題目很多很長
第一部分 刑法
壹、刑分議題
(一)剃眉毛、剪頭髮,是否構成傷害結果?學說、實務是否有不同意見?實務見解近年之變化?
1.生理機能障礙說
2.身體完整性侵害說
(二)攻擊他人身體,但沒有造成傷口、流血的結果,不過卻造成疼痛、紅腫、瘀青、挫傷 ,是否構成傷害結果?
(三)甲、乙以普通傷害之意思,企圖開車撞丙,丙為了閃躲被撞,不得已跳下路旁大排水溝,結果頭部撞擊水泥,大量出血而死,甲、乙是否成立傷害致死之加重結果犯?
(四)下列考題中哪些社會事實應對到傷害罪的考點?在這些考點中哪些概念沒有討論就沒有高分?
EX1
美容院老闆甲,為社交名媛乙燙髮,因藥劑過量,致乙的美髮落盡,成了禿頭。醫師認定,乙的皮膚組織嚴重受損,不能再長新髮,但醫療技術上可以植髮,而且成果理想。問甲成立何罪?如果甲於事後,贈乙過期的中秋月餅,乙食用後皮膚過敏,遍體紅腫。甲成立何罪? (96調查局)
EX2
甲為看守所戒護管理員,對其所看護之未定罪刑事犯罪嫌疑人A心生不滿,竟利用值班時多次藉故打擾A的夜間睡眠,A因長時睡眠不足產生嚴重精神障礙。試問甲的行為,依刑法如何論處。(107身障書記官)
EX3
…乙竟想砍下丙的手,猛力揮刀砍去,將丙的左手掌自手腕處斬斷,登時血流不止。乙見狀怒氣稍微平復,便返回店內報警並委請警方電召救護車,丙則倉皇拾起斷掌自行勉力前往一旁的醫院急診室。由於傷口整齊,且在黃金接合時間內進行手術,丙的左手於術後復原良好,未留下任何永久性的功能障礙。(108司法官)
貳、刑總議題
(一)原因自由行為
1.下列考題哪段社會事實,提示考點在原因自由行為?
2.打草稿過程中,最快能得到答案的方法?
3.下列原因自由行為的考點,哪些概念沒有討論就沒有高分?
EX1
某日深夜裡,船長甲於駕駛A客輪時飲酒,因醉酒不慎使該客輪撞到暗礁,導致船體裂開、大量海水進入船體。當船體快速傾斜時,甲除要求乘客留在原地、不要走動外,並沒有採取任何救援措施。等到救援船舶到達後,甲放棄客輪及乘客,自己率先登上救援船舶。很幸運的,在千鈞一髮之際,全體乘客均獲救,僅數人受傷。試就船長甲是否成立刑法第271條「殺人者,處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。前項之未遂犯罰之。」第2項殺人未遂罪加以討論。(103高考)
EX2
甲於某晚下班返家途中,順路在路邊攤開懷暢飲,以致酩酊大醉,陷於無意識的狀態;適有乙的汽車停放於路邊,甲乃將其駕走,致將行人丙撞死。甲對其大量飲酒易陷於酩酊狀態的體質,素所深知。試問:甲的刑事責任應如何論處?(97年原住民一般行政、一般民政)
EX3
甲與乙為鄰居,兩人常因細故爭吵。某日甲於酒醉後,聽到乙騎摩托車回家及關門所發出的聲響,認為噪音過大擾人而前去乙宅理論,兩人爭吵之中,甲憤而以雙手掐住乙的頸部,不顧乙之死活,大力掐著,使其難以呼吸終至昏倒在地,甲見乙昏過去方才感到滿意而鬆手,不久後乙甦醒,幸未死亡。試論述甲之刑事責任。(107三等行政警察)
(二)中止未遂
1.下列考題考點分別為何?第1、2題與第5題共同特徵、不同特徵?第3、4題與第5題不同特徵?
2.共同正犯的脫離
(1)脫離後效果?
(2)要件?
(3)適用階段?
EX1
甲企圖殺乙,持刀守候乙家附近,傍晚時分,乙偕同小女兒返家,甲不忍小孩驚慌,於是放棄行動。 (99年司法官)
EX2
甲發現同居女友乙最近常會因為瑣事與他吵架,他懷疑乙另結新歡,因而惱羞成怒萌生殺機。某日,甲於凌晨外出買酒與一把菜刀,決定要殺乙,在回途中突覺不妥而將菜刀丟棄路邊。甲回家喝酒後倒頭就睡,沒想到半夜被乙吵醒,兩人又發生爭吵,甲不堪其擾,憤而出門撿回先前丟棄的菜刀,狂砍乙致死。警方偵訊時,其酒測值達零點五九毫克。問:如何論處甲的行為?(101政風)
EX3
甲男乙女為夫妻,命其12歲之子丙於數十公尺外把風,乙女誘出甲之父(即丙之祖父)A,甲隨即從背後持磚塊重擊A頭部,欲致A於死地;A受重擊昏厥後,甲卸下領帶企圖續將A勒斃,此時,乙突心生後悔,乃持磚塊將甲擊昏,並叫丙以手機呼叫救護車,將A送醫,但仍告不治。問:本案應如何論處?(99律師)
EX4
甲與 A 因為宮廟管理事務而發生嫌隙,甲數次向友人乙抱怨 A 為人奸詐惡毒,兩人遂謀議一同前去教訓 A。甲與乙前去廟裡找 A,乙一見到 A,立刻將之抱住,甲隨即拿出刀子朝 A 的腹部刺了一刀之後,乙見 A 流血,突然心生後悔,遂大聲喝阻甲不要殺人,但甲不聽乙的勸阻,執意要殺 A,乙擔心自己被牽連殺人罪,遂改而抱住甲不讓甲揮刀,並叫 A 趕緊逃跑,A 果真負傷逃離現場。甲氣乙的阻擋,改而刺了乙手臂一刀,乙受傷放手後,甲再追躡找到 A,然後將 A 殺死。試問:甲、乙二人對 A 所為行為,應如何論罪?(108高考)
EX5
甲、乙、丙三人欲殺A,卻無法得知A的行蹤。長期與A的親戚熟識的丙之友人丁,知道甲、乙、丙三人要殺A,而在得知A的行蹤後,將該訊息告訴了丙。丙又將A的詳細行蹤告訴甲、乙,並約好某日共同到A的住處殺A。當天,丙心裡感到害怕而未依約到A的住處,也不接甲、乙的電話。甲、乙擔心日後無法掌握A的行蹤,因此不等到丙前來就將A殺死。試問甲、乙、丙、丁的行為應如何論處?(101鐵路高員級政風)
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市政府今天報告2018花博營運及規劃狀況,我針對以下四點提出質詢:
1.市政府在8月27日用3.82億發包且在9月15日完成簽約,但9月27日送給議會審議的預算計畫卻只有1.12億;官員承認是「上級交辦」。
2.廠商的服務建議書有大宗切票項目,交通局卻故意隱匿不將大宗切票項目納入明訂之收費標準表;承辦官員說是因為交通局沒有票務簽約經驗。
3.簽訂公平的不合理激勵獎金條款。
4.違反收支不得互抵的預算法規定。
5.請盧秀燕市長監督政風處查處。
這案件我會繼續追查。
#高考及格
#當到科長沒經驗?
#違反程序
#上級是誰?
#藐視議會
#毋枉毋縱
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1.市政府在8月27日用3.82億發包且在9月15日完成簽約,但9月27日送給議會審議的預算計畫卻只有1.12億;官員承認是「上級交辦」。
2.廠商的服務建議書有大宗切票項目,交通局卻故意隱匿不將大宗切票項目納入明訂之收費標準表;承辦官員說是因為交通局沒有票務簽約經驗。
3.簽訂不公平且不合理激勵獎金條款。
4.違反收支不得互抵的預算法規定。
5.請盧秀燕市長監督政風處查處。
這案件我會繼續追查。
#高考及格
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小的102年初等人事行政上榜
先在人事處待2年,後來因為結婚轉調縣市
商調至民政機關的秘書室
期間3年一直不大適應機關文化及工作內容
縱然有額外工作獎金還是一直很想離開
後來所在地人事處有開書記缺,面試很幸運上了
因為有留職停薪1年加2次轉調機關,目前為委二本4
依照目前情況,離升等考還十分遙遠
興起想要再往上考的念頭,生平無大志
目標每天準時上下班,七職等退休
目前選項有幾個:
1、考地方三等人事行政
優點:工作單純,距離前次考試已久,法科全部要重唸
有行政學、心理學20%堪用;熟悉的業務性質,有不懂都可以問
不離開所在地,以後擔任主管只在所在縣市各機關學校輪調
不會大距離移動
缺點:人事工作瑣碎,外面主任有很多機關長官、總處及人事處交辦事項
不如外人想像輕鬆。
2、考地方三等財經廉政
優點:考科有部分相關,心理學不用重頭唸起,15%堪用;
工作單純,財經廉政錄取率高,江湖傳說比人事清閒。
缺點:以後外任主管機關數相較人事選擇少,輪調選擇少
可能到較遠區域,以及沒有認識政風人員,不了解工作內容。
擔心點:人事業務基本上面對的對象是正面、愉快的,
個性不愛與人爭執,性格軟弱
之前作土地業務排占面對主管/民眾/財政局的不同要求
看到公文都頭痛壓力大,想到要面訪民眾就害怕
不知道政風業務會不會有很多糾紛、爭吵的部分。
3、考國營職員
這是家人本身在國營技術雇員,推薦我考職員,
他說國營職員升遷快,薪水跳得快
考量我孩子還小,不想離開所在縣市,企管比人資適合,職缺多選擇多
優點:考科少,準備難度相對高考低
缺點:企管競爭激烈,也不保證能錄取在所在縣市,
人資工作單純,企管則看個人緣法。
4、待人事處論資排輩,等升等考及時間到外任人事主任
優點:少變動可以安心久任,業務輪調也是在處內
缺點:薪水少、以及書記職務重要性低,考績容易吃虧
目前孩子還小很黏人,晚上要陪睡,一天大約可以擠出2-3小時念書
說真的要重頭開始唸書也是害怕,認真讀書考試是一件很耗精氣神的事情
更怕的是花時間讀書考上後發現不如預期
想請各位前輩給一個方向
不確定這篇應該發在國營還是這裡,如果放錯位置再刪除。
謝謝
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 60.249.114.31 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1620101388.A.B70.html
是"考慮"的方向
推 melomelomelo: 升等不用考慮了 太久 直接考國營吧 05/04 15:41
尤其股長科長們,很難每天整點下班
第二個是任職後,如何游到自己適切的位置上,因為調動不易
... <看更多>