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在巴塞隆納住進龐畢度設計大師Mathieu Lehanneurm所設計2012年完成的五星級酒店，連住2晚，整個設計不僅有這強烈的透視感，現代建築特色表現無遺，更重要的史房間又寬大又新穎、早餐更是豐盛破錶、居高眺望整個夜景在房間就可以感受到登高望遠的美感，當然囉，在酒店來場雞尾酒盛宴，更是讓人幸福到不行……
【智翔的議會質詢-文化局、客家事務局（9/30）】
＃大型展覽長期計畫與成效
根據審計報告指出，桃園國際動漫、地景藝術節等大型活動，文化局未訂定衡量指標，尤其此兩項活動與在地經濟、產業方面有高度相關，卻沒有看到有關「產生經濟之效果」或「帶動產業關聯性」的指標。
智翔也知道，以往大型活動的效益，幾乎都用參加人數、人次等最便利的方式呈現，但除了以人記次的方式外，是否應該培養，並發展可供長期評估大型活動效益的衡量方式？ 以利未來相關的展覽活動提取經驗？
其二是地景藝術節的作品，文化局曾答應訂定《裝置藝術設置管理維護要點》，請問訂定進度如何？ 以上兩點針對大型展覽活動首先請教文化局。
文化局長也提及，審計部有提醒大型活動需針對參與民眾「滿意度」做調查，相關的KPI也有提醒相關單位與承辦單位提供，智翔則追問，除了滿意度之外，新增的KPI還有哪些？ 何時才會訂定出來？ 期望更多面向的成效衡量，能在下個會期的工作報告中看到成果。
至於《裝置藝術設置管理維護要點》的進度，局長在兜了一圈後，也終於回答近期已完成，各負責單位會巡查作品，並每半年檢討一次，智翔也希望有了要點之後，能讓活動結束後的作品在後續處理上更有法規可依循。
＃影視相關成果之應用管理
文化局過去六年間，補助了各影視業者拍攝影片，共獲得成果計44案，但針對這些作品，文化局尚未建立影片成果的管理及運用作業機制，請問針對過去的影像作品成果，文化局盤點進度為何？ 是否訂定管理及運用作業辦法？
文創影視科科長則稱，受補助的影視作品，桃園市政府有公播三次的權利，但智翔的重點在於，根據過去利用的資料顯示，僅有《幸福路上》這部作品曾在國小辦理露天電影院放映一次，其他作品彷彿花費公帑補助後，便沈睡在檔案庫中，智翔希望文化局盤點後，能妥善利用現有資源，主動積極來展示這些作品。
局長最後回應，未來將策劃主題影展來呈現這些影像成果，或利用光影文化館等場館來舉辦特映會，智翔認為局長不需一時在議會中答應該用什麼做法，要求文化局先將資源趕緊盤點好，並將如何規劃影視作品的呈現方式，整理成一份報告再提供過來。
＃館舍工程多次變更設計
另外針對客家事務局，出自同樣的審計報告指出，客家事務局主管多項工程，包括「永安海螺文化體驗園區」、「北區客家會館」、「1895乙未戰役紀念公園暨地下停車場」、「臺灣客家文化館暨周邊景觀工程」，分別辦理2-6次的變更設計。
除了各項工程多次延宕之外，工程經費也較各項決標金額增加三千多萬至一億五千萬元不等（約21.77%至38.23%），智翔建議未來客家事務局再辦理新建工程時，能納入更多工程方面專業人才的意見，畢竟這些工程量體規模甚巨，也拿了前瞻計畫不少補助，工程方面應該更嚴謹。
＃世界客家博覽會
同樣是客家事務局將辦理的龐大業務，也同樣是大型展覽活動，智翔曾在年初臨時會上反對的「世界客家博覽會」，也出現在這個會期的工作報告中，客家事務局指出，客博會將延至2023年舉辦。
而根據工作報告，客家事務局希望以既有場館為優先使用，主展區將使用位於青埔的亞洲矽谷及會展中心，智翔則提醒秉持樽節原則，能不蓋新場館就不要新建，減輕市府的財政負擔，若不得已，也請把工程人才找齊，不要如前述工程延宕，屢次變更設計的工程一般重蹈覆徹。
🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/9VpqYcCfxG8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔
（環保局）
臺南從今年10月1日起，禁用不透明垃圾袋來裝一般垃圾的政策實施，但垃圾袋是否透明，一般民眾對於標準感到疑惑，甚至有不少人不知道此項政策。旺詮表示，絕對支持垃圾分類與垃圾減量，但他認為半年的宣導期可能不夠，所謂透明塑膠袋的標準容易讓民眾混淆，引起民怨，並在現場拿出大量賣場、超商的塑膠袋與環保局長做實際確認，是否能使用。旺詮也建議是否從源頭下手管控，與超商、賣場等各大業者協商塑膠袋的設計，不然民眾消費時購買的塑膠袋都無法使用，造成困擾。環保局長謝世傑回應，透明塑膠袋之推行是為方便清潔人員檢查垃圾內容物，嚴格執行垃圾分類。目前台南市的掩埋場與焚化爐已臻極限，再過幾年可能就無法負荷龐大的垃圾量，落實垃圾分類，可以大大延緩這些掩埋場與焚化爐的壽命。謝世傑也提到，目前已經有與業者協商，但業者的塑膠袋還有大量庫存，必須消化完才能使用新款塑膠袋，也允諾積極協調業者配合政策。
如果民眾在商店第一手拿到的塑膠袋就是透明的，那就不用煩惱是否符合政策標準，可以減少民眾的困擾。
而PM2.5微型感應器的設置，也是蔡旺詮長期爭取的議題，已歷時三、四位環保局長。早期安裝感應器對空汙來源進行監管一事，給地方帶來壓力，推行上困難重重，在旺詮的長期關注下，終於獲得中央首肯，臺南也裝設大量的PM2.5微型感應器，並在本次質詢中追蹤安裝進度。謝世傑回應，目前已經安裝1,400顆感應器，僅次於台中的1,411顆，將視實際需求再增加。而與感應器連動的市民查詢APP，旺詮也關心推行進度。空噪科科長楊朝全則回應，現已公開招標中，六月中決標，預計年底可以上架，除查詢空汙外，也結合查詢垃圾車路線等功能，是多功能的APP。蔡旺詮表示，市民APP他已追蹤多年，對於環保局的成果表示期待與肯定，也希望能在局長任內完全落實。
此外，旺詮也關心上週台南北門錦湖國小師生與環保志工，前往澎湖東吉島進行淨灘的活動，在垃圾中發現來自台南沿海大量的保麗龍蚵架。對此現象，旺詮提出質疑，臺南的廢棄物漂流到其他縣市，實在有損臺南顏面，難道環保局沒有具體作為嗎? 之前也有高中生在街上的撿菸蒂的義舉，連學生都比我們還要有環保意識，難道台南的環保工作全都「外包」給學生了嗎?
旺詮也指出，目前環保局推行使用的EPP材質也容易損壞，建議更換成較堅固的環保材質，雖然成本比較高，但能有效減少破損所帶來的廢棄物汙染，希望環保局與農業局合作協商，在蚵架的使用與推廣上提出具體作法，從源頭管理廢棄物，才不會讓臺南蒙羞。
（衛生局）
台北諾富特飯店的疫情延燒，爆發嚴重的群聚感染問題，成為疫情破口。日前更傳出業者有向衛福部詢問，諾富特飯店是否屬於防疫旅館的信件往來公開。
旺詮在質詢時向衛生局長提問，諾富特飯店是否屬於防疫旅館，而臺南又是否有這種與其性質相近的旅館。衛生局長許以霖回應，諾富特飯店屬於防疫旅館，只是一般客人與防疫客人共用清潔人員，故引發感染，並保證臺南絕無如此性質的飯店。旺詮進一步指出，近來許多旅館為節省營業成本，清潔部份工作外包給清潔公司，是否有出入防疫旅館的清潔人員又進入非防疫旅館打掃而產生破口，此點必須嚴加管控。
這次諾富特飯店的事件中顯示，旅客隔離本身並無問題，問題是其他接觸人員並未分流，這也讓他發現到實名制的漏洞。旺詮表示，平日行程繁忙，時常前往飯店餐廳參加活動，這些飯店的附設餐廳並未執行實名制，僅有住宿部才須登記，所以像是飯店附設的餐廳、健身房、游泳池與下午茶等附設設施，都必須推行實名制，畢竟這些客人也有與住宿客接觸的可能，如果僅有住宿部實名制會失去防堵的意義。
也呼籲當所有人的目光都放在防疫旅館上時，那些非防疫旅館、飯店、民宿，舊式旅社等，是相當容易被忽視的，一般旅館眾多稽查不易，基本上還是只能以宣導為主，實名制、戴口罩、噴酒精、量體溫等肯定是必須加強宣導的，附設設施的實名制推行也是勢在必行的。旺詮了解市府在疫情時間的付出與防疫的努力，也非常肯定這些作為，當然也知道防疫人員與公務機關人員在此艱難時刻，更是加倍辛勞。但防疫不只是臺南的問題，是整個國家安全的問題，台北的「前車之鑑」在前，為了人民安全，請市府一定要同時重視非防疫旅館與防疫旅館的稽查撿，以免憾事發生。
國際展演中心徒有建物沒專業設備⁉ 市府預計花費🔟億元蓋藝文場館，卻沒升降舞台也沒排練空間😢
在我當議員之前，就很關心新竹市國際展演中心的規劃。最開始市府是打算花 12 億蓋 3 千席的流行音樂中心，當時在地團體都很擔心恐成為第二個天燈館，因為竹市根本沒有如此龐大的藝文消費市場。
後來因為中央補助經費不夠，市府只好縮小規模，變成剩不到 9 百席，但也因此有多數議員質疑，#這樣跟演藝廳有何區別？
不過我更在意的是，究竟展演中心目前的設計是不是符合在地藝文團體的需求？市民會不會願意買票進去觀演？
上周我拿著文化局提供的展演中心設計圖（電子檔在文末）去問在地幾個大型的劇團和舞團，結果發現蠻多地方需要修正，且在設計的過程這些團體也沒有被邀請參與討論。
雖然市府有辦說明會和公聽會，但主要都是針對之後的委外促參所辦，而當時團體提出的建議也幾乎沒有被採納。
#目前的設計有那些需要修改呢❓
以下列舉幾個在地藝文團體提出的回饋：
1⃣ #沒有升降舞台，戲劇效果大幅度受限
就一個現代化的專業劇場表演廳，升降舞台幾乎是必備的，因為假使要創造出多樣化且吸睛的戲劇效果，勢必不能都維持在一個平面上。
20 年前蓋的新竹市演藝廳都有升降舞台了，即將要建的國際展演中心竟然沒有，這樣真的能作為專業的戲劇表演空間嗎？團體是蠻懷疑的。
2⃣ #沒有排練空間、#沒有實驗劇場
不論在說明會或公聽會上，有不少團體和議員都一再建議，在設計的過程應該要考量在地團體的需求，納入排練室和實驗劇場，很遺憾市府和設計單位都沒有採納。
另外，既然稱之為「國際」展演中心，更需要考量國際比賽的場地設置，以國際芭蕾大賽為例，都會要求主辦的場地需提供多項排練室和舞蹈練習室。
3⃣ #基本設計沒包含專業劇場設備
目前文化局提供的基本設計圖上，完全看不到燈光、布幕、影響及其他吊掛系統的設計。設計單位於簡報上寫明「待經費到位時再納入細部設計」，但這些專業的劇場設備不是應該一併規劃嗎？
設備經費沒到位，就不需要設計了嗎？燈光、音響系統和投影機，這些都是打造舞台聲光效果很重要的設備，不希望到最後器材系統又因為經費不足草率處理，或是設備的選擇只能夠屈就於既有的建物。
4⃣ #與專業布景相關的空間不足
從設計圖來看，目前側舞台規劃只有 8.5 米太窄，不足以放大型的布景設施和大型道具，至少要 12 米。
另外，以比例尺計算，目前卸貨區碼頭寬度只有約 2.5 米不夠，有些大型布景恐進不去，或是被迫要切割，最好 3 至 3.5 米以上，能夠讓劇場布景和道具能更容易搬運。
😲 #設計經費暴增三倍市府卻說不清楚
研究重大建設的時候，我都會把相關的標案整理出來，了解決標金額、履約期限和得標廠商，因為通常可以看出一些端倪。
查看國際展演中心的標案，發現其基本設計監造技術服務案的「第二次契約變更」的決標金額（2,171 萬），竟然是最初的金額（1,220 萬）的近兩倍之多，且查不到任何關於「第一次契約變更」的資訊。合理推測，基本設計經費恐透過契約變更暴增至原先的三倍！
究竟契約變更的項目和內容是什麼？市長不清楚就算了，畢竟是小事，結果連主管的文化局長當場都說不清楚，要回去整理之後才能夠給我詳細資料。
2 千多萬元耶！可不是 20 萬或 200 萬的小數目，居然連一個變更項目都講不出來，實在很令人擔心，市府有沒有認真在為人民的權益把關。
況且我在事前就已經提示說我會質詢國際展演中心了，結果連相關的資料也沒有準備齊全，讓我當場有點不知道怎麼繼續問。
💰 #花十億更應符合使用者需求
關於展演中心專業劇場設備的經費，市長在答詢中回覆說已經向行政院來爭取 3 億元，現在初步已經得到文化部跟行政院的支持，但是相關細節文化局跟文化部還在溝通當中。
能順利爭取到經費當然是好事情，但還是希望文化局能夠將在地文團體的建議和需要盡可能納入設計當中，不然 10 億元蓋下去，如果又是都邀請外縣市的團體來表演，那對在地的團體很不公平。
雖然市長認為不需要研究展演中心跟演藝廳的競合關係，因為一個專門是戲劇，一個是音樂，但其實很多團體擔心，到頭來展演中心又會變成大多是音樂表演類的節目，結果新竹市的劇團還是發展不起來。
當然如何硬體之外，軟體也相當重要，這點也希望市府能夠考量進去，不然就會很容易像很多其他公共建設一樣，產生「#有硬體沒軟體」的問題，世博館（天燈館）就是一個最好的例子。
#第三次定期會總質詢
#國際展演中心 #藝文發展
#市政公開透明
國際展演中心設計圖資料
https://reurl.cc/8GVrjj
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