開學了,在疫情壓力下,校園實體上課讓師生與家長的防疫工作爆表,但是我們的下一代不是只有面臨疫情生活 #新常態 #NewNormal的新措施,110學年度開始要正式推動 #雙語教育元年 ,準備好了嗎?
行政院在2018年12月提出「2030 雙語國家政策發展藍圖」,並編列之400億 #雙語國家預算 ,其中教育部有90億預算,今年啟動就有20億經費。國家推動雙語教育加強學生國際競爭力,立意良善,但 #錢花到哪裡去?要怎麼花?
我在桃園縣長任內排除萬難,成功全面推動 #小一學英文 ,讓英語教育從小扎根,縮短城鄉差距。也首創 #國高中英檢補助 ,讓桃園學生在國中時期即至少能通過英語初級檢定。職棒會長任內,也努力提升外語的交流與轉播。在立法院也曾提案將 #英語列為台灣第二官方語言 。主要是因為看到2015年東協成立東協經濟共同體(ASEAN Economic Community),以英語為官方共同工作語言,讓各國人才可以充分溝通交流;而台灣若想成為 #亞太營運中心 ,或是成為 #亞洲的門戶 ,或是成為 #東亞交通樞紐 ,一樣必須敞開雙臂迎向世界,讓英語作為日常溝通的語言之一。
這個理想過去不易達成,主要是因為國內 #英語師資不夠,課堂外的生活或專業必須 #使用英語的情境不多 所致。
2020起因為 COVID-19全球肆虐,初期台灣防疫有成,使得過去長年在世界各地拚搏的台商必須長時間待在台灣,為數眾多的留學生也返回或留在台灣上線上課程,海外高科技產業創業或服務的青年人才也大量返國,是台灣在資金、技術及人才「含金量」最高的時刻,也是國際化開始最佳時機。這些習慣以英語溝通的台商、留學生、科技新貴等齊聚台灣,等於瞬間讓台灣擁有大量的本土優良英語師資,也等於在國內增加非常多使用英語的場域(例如現在最夯的 #webinar )。
即使今年台灣的疫情控制落後,長時間的三級警戒或二級警戒,而使得台灣相較於若干先進國家,歐美因為疫苗施打率高而有若干程度的解禁,台灣工作與生活的自由度卻降低,造成部分國人返回國外工作或就學,但 #在家工作 #WorkFromHome 或 #線上課程 #OnlineCourses 都已經成為新常態,回不去了。所以,應當善用此一契機,全力在各層面積極推動雙語,讓英語在台灣逐漸能成為共同工作語言。
目前的情況是,實際執行誘因不足,基層教師進修意願不高,現階段仍相當程度仰賴外籍教師,這實非長久之計。
雙語教育不能流於形式,我們不能每天只看疫情報導的數字增減,卻停滯不前...
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🔥 #2030雙語國家政策|國家型級別影響,爸媽你看懂多少?深究兒童英語教育重要性。
我猜,絕大多數家長對這個新聞是很無感的。
一來,時間還很久;二來,孩子才在念小學,甚至剛要念小學,國家要不要有第二官方語言,跟孩子有什麼關係。
關係可大的呢!
雙語國家的意思,是2030年起,台灣會開始把英文當做第二官方語言。
這意思是,很多正式的文件與場合,是可以使用英文來表達的。例如說,目前政府機關開會,如果與會來賓只懂英文,不懂中文,會議主辦方是有義務要準備中英口譯的,各級議會的議員也不可以用英文來質詢。
簡單的說,目前你要當公務員或政務官或議員,全程使用中文是個義務,即使完全不懂英文也沒關係的;但如果英文被視為官方語言,那麼使用中英文就是可以自由選擇了。比方說,某個新任長官喜歡用英文,這個時候如果屬下英文程度不好以致於影響工作表現,就是個人的能力問題了。
政府機關如此,大型民營企業也會連帶如此。
類似的道理,目前正式的教科書一定只能用中文編寫,所以台灣的出版社即使教科書寫的再差,也不怕英美來的競爭者。但雙語國家之後就不一樣的,一定有出版社會直接送審國外的教科書,反正108課綱根本就是抄 CCSS 的,所以審過也不會難,然後一定就會有學校採用英文版的教科書,這時候學生看不看得懂就是學生自己的問題了。
然後,大學端兼負培育國家與企業未來人才,與引導中小學教育方向的雙重責任。自然也會大規模的朝向培養雙語人才邁進,因此對入學新生的雙語能力要求標準,自然也會大幅提高。
❚ 遠的先不說,說點短期與現實一點的改變。
這個學年度起,教育部將選擇四所重點大學,提供獎勵與補助,要求這四所大學在四年後,博士班有九成,碩士班有七成,大學部有五成的課程,需要全部用英文來進行。
可以想見的,這四所大學都是所謂的頂大。
但是今天,即使是台大新生的平均英文能力,也還無法執行這樣的授課方式,更別說是其他學校了。可以想見的,#未來四年這四所頂尖大學對入學新生的英文能力最低要求以及影響的比重,一定會是逐年大幅提高的。
高中端呢?
當然也會有所應變。今年起,我們看到很多二線的公立高中已經開始加入了特色英語學程,IFY 國際預科學程,雙聯學制,甚至是IB 中學的行列。很明顯的希望從雙語化及國際化,來與傳統的明星高中做出區隔。這當然也意味著,英語好的學生,在未來的選擇及可以獲得的資源將會越來越多。然後他們在大學入學的競爭中,也會因此有新的優勢。
而上面所提的,只是眼前已經可以看到的改變。未來九年,在政策導引人才需求,人才需求導引大學教育後,整個大學入學,到高中入學,對學生英文能力的要求方向與訓練方式,勢必會有天翻地覆的改變。
這,就是 #國家級政策的力量。
也許有人會覺得9年還很久!
不,如果九年後的大學必須做出重大的改變,那六年後的高中入學就會提早有改變,甚至三年後各地明星私中的入學也會跟著改變。像現在,一般的國中是程度好的學生在畢業前會通過全民英檢初級,但很多知名私中希望學生在國二就要有類似的程度,我相信在前述的趨勢下,三年後這應該會是私中入學的基本門檻了。
問題來了,現在可以在小學階段就通過類似檢定的,多半都是從學齡前就在全美語幼稚園或者使用DWE 的孩子,然後繼續在私小的國際班就讀,或者有神級家長在家帶孩子自學。
至於傳統英文教學方式與密度,不論是學校或補習班,其實都很難讓小學生在畢業之前就通過這個門檻。
所以,如果您的孩子已經上小學了,甚至已經中年級了,而且你很重視未來的升學,但你卻還在用傳統的角度與方式讓孩子學英文,不斷的背單字,背文法,寫評量...⋯那其實你並沒有多少時間來讓孩子面對這個巨大的衝擊!
這其實就跟當年「108課綱」在討論之際,很多家長覺得反正就是念書,課綱改什麼念什麼而已;卻低估了課綱的精神,其實是要幫大學挑選更有思考與研究能力的學生,而不是只會在考卷上作答的學生。
所以,「108課綱」的落實,必然會涉及大學入學評比方式的變革。果不其然,大考中心做出了一連串的變動,然後很多家長開始抱怨這些變動太突然,不知如何教孩子適應。
關於雙語國家政策,我相信很多類似的抱怨也會在三年後大量出現在沒有警覺也沒有做好準備的家長身上。
最後,讓我們回到 #兒童英語教育 這個主題。基本上,我們預期雙語國家政策會徹底改變我們對什麼是「學好英文」的定義。
事實上,台灣有很多老師與專家都知道台灣的英語教育的成果不好,也知道問題出在哪裡。所以,在過去十年來,我們發現有很多優秀的老師,在他們的崗位上,默默的為「正確的英語學習觀念與方法」在付出。然而,不論他們多努力,成果其實極其有限,只能改變一小部分的學生。
這中間關鍵原因在於,在教育生態系裡,有三個主要的角色,「政府─老師─學生家長」,而這三者之間,其實位於中間的老師是最無力的。當政策不改變,或者學生家長端的觀念不改變,老師其實什麼也不能做。這也是為什麼過去三年來,我們在中文家庭雙語小孩這個社團裡,選擇從改變家長端的觀念著手。
如今,政策的風向終於變了,時間與改變的壓力回到家長這一邊了。
而你,做好準備了嗎?
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#中文家庭雙語小孩
#2030雙語國家 #兒童英語教育
#拒絕填鴨
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今天是第一任立委任期的最後一天。明天就是第二任的開始。
很有感情與回憶的辦公室。
陪我度過了四年寒暑、1460個打拚的日子。
來到思瑤的辦公室,你會忘記置身於嚴肅的國會,而是進入一個夢想的孵化空間。
這裡沒有繁文縟節與官場文化,這裡充滿奇想、熱情與瘋狂,這裡有好書與咖啡,還有狗狗Zaza。
這裡是建築、文化、藝術、設計界專業者的秘密基地,四年來我們召開數不盡的討論會議,完成了史上最大幅度的政府採購修法與制度革新、催生了「台灣設計研究院」及「文化內容策進院」的成立、創造了史上第一次的台灣時尚週、協助數十個大小展覽在國內外上路開展、建築博物館計畫也開始砌築基底。
此外、我們努力讓文化資產保存有更健全的法治基礎、台語電視台終於開播問世、藝文補助與投融資雙軌並進也更為透明鬆綁、讓封建僵化的故宮逐步導入前瞻創新的博物館新思維。
而2020東京奧運即將到來,台灣文化軟實力前進東奧的跨界串連也在這裡醞釀鋪陳,我們誓言在今夏讓全世界驚艷!
在這裡,也有無數個熱血青年/團隊密集出沒、腦力激盪,共同勾勒出台灣的「地方創生」政策全貌,讓2019成為地方創生元年,促成內閣成立跨部會的地方創生會報,為振興在地經濟、重建文化認同創造新的契機。
我們還連續兩年遠赴日本舉辦了展覽,讓台灣在地DNA成為公眾外交最強大的利器。
教育部同仁們是最常來報到的,從幼教到國教、高教到終身學習,各項教育政策與修法立法,都在這裡頻繁地討論對話。
從幼教公共化政策上路、108課綱審定、偏鄉教育立法、實驗教育修法、美感教育打掉重煉、兒少四法修法保護孩童、高教深耕的翻轉、大學社會責任的實踐、技職教育競爭力的強化、全台首次大學宿舍改造計畫施行,遲了20年的社區大學法制化終於落實,以及2030年雙語國家政策成功訂為國家重要發展綱領⋯⋯
感謝兒福、幼教、家長及教師教授團體們常常來這個小園地,熱誠無私提供多元專業意見,給了思瑤莫大的政策協力,讓教育真正作為支持孩子築夢圓夢的關鍵力量。
台北市政府各部門也常常被我邀請來討論研商各項市政議題。中央地方互助共榮需要強化溝通協調,作為首都立委的我當然義不容辭。
四年來,思瑤促成國防部與北市府簽訂兩項MOU協議,釋出兩塊國防土地提供地方發展之用;士林北投科學園區的擘建也是四年來的重點工作,科技部、經濟部、教育部都努力為這個北台灣科技廊帶最後一塊拼圖盡心盡力。大屯火山的科學防災及災救應變計畫也在這裡與諸多科學家們討論研究,為的就是確保提升大台北安全。
更特別的是,在政策議題之外,這個辦公室同時也是藝文創作的跨界工作室。
2018我們完成了《車站回家兒童音樂舞台劇》的籌備製作,從立院到劇場、幕後到幕前,一群劇場人與政治人共同完成了七場精彩感人的巡演。
2019思瑤出版了《在地Real Local北投天母》專書,作家好友、在地青年、公民團體、編輯團隊都在這裡絞盡腦汁、不斷的提案翻案,大半年來文稿圖片幾乎與法案文件等量齊觀,而後共創出這本首次由政治人獨立出版的在地文化誌。
思瑤辦公室也曾搖身一變成為建築事務所,《讀樂樂公園圖書館計畫》就在這裡誕生。2019一整年,數十位建築人密集在這裡發想設計、比拚實力,建築模型堆滿小小的辦公室,十座公園圖書館的瘋狂想法最後真的化為行動,進入士林北投的社區生活。
最不像立委辦公室的這個空間,有時候,我覺得它充滿了不可思議的魔力。
看似不可能的事,在這裡一個一個化成了可能。
國會能夠是一個夢想孵化器,多好。
我會繼續努力,讓立院裡的這一方角落,持續作為讓夢想發光蓄熱的所在。
第二個1460天造夢計畫,上路!
これからもよろしくお願いします!
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