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人們仍在焦急等待被淹沒的鄭州京廣路隧道裡的真相。然而，鑑於當局全方位的信息管控，沒有人能夠知道真相。真相是他們在全力掩蓋真相。
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【首度露餡 ! 當年港英放生緊急法的檔案啟示】
香港法制發展上仍然未有攪清的一大懸案，就是有近百年歷史的《緊急法》(Emergency Regulations Ordinance) 主體條文為何沒有在97前廢除，只在95年「靜靜雞」廢除了當中附屬規則了事【註一】，究竟當年英方在想什麼，留下惡法讓今日林鄭得以讓它死灰復燃?
除了直接問彭生，我們於英國國家檔案館找到最新解密的英國檔案 (FCO 40/4116 ARTICLE XIX PAPER 1993)【註二】，終於可在白紙黑字間尋獲一些解答。因90年代初香港訂立《香港人權法案條例》(Hong Kong Bill of Rights Ordinance)，93年記協及「第19條」 (Article 19) 發表一份名為「URGENT BUSINESS: HONG KONG, FREEDOM OF EXPRESSION AND 1997」的研究報告，數出港英法規中各種潛在影響表達自由的「惡法」，當然包含這條惡名昭著的《緊急法》。檔案中，該報告曾被英國外交部法律顧問形容為「寫得好」(well-written)及「有道理」(generally sound)，值得認真深究(deserve to be taken seriously)，因而保留下來了一些官方機密書信往來，亦透露了《緊急法》條文為何保留至今的玄機。
當年的扎實研究招來官員內部討論，故此今天解密英檔裡，看到時任外交部法律顧問Jill Barrett認為記協指《緊急法》條文借緊急時期訂立規則會影響基本人權及表達自由，這觀點是相當有力的，追問港府如何看待此條文，與及有沒有相關跟進及修訂。
港英政府當年的解釋相當有趣。經Jill Barrett追問，港府先是被揭穿交不齊資料，期後終於交出了一份現行潛在有違人權法的法例檢討清單，讓當年港府對《緊急法》的立場首度「露餡」：認為基於港英時期的香港憲法 《英皇制誥》(Letters Patent) Article VII (3) 已列明不會制定違反人權的法例，故此《緊急法》沒有明顯修改的需要 (No obvious need to amend the Ordinance)。這很可能就是當年港英為何將《緊急法》保留至今，當中一個能在歷史檔案找到的原委。
英國外交部官員沒有就此放過港府，抓著"no obvious need"這幾隻字繼續問下去，指出或許在97前跟足香港憲法並無問題，但當97後沒有香港憲法條文保障之時，《緊急法》是否違反人權法頓成疑問，需要清晰理據解釋，尤其法理上會否與人權法有抵觸。當年外交部的確問中問題，97後林鄭真的動用了《緊急法》訂立《反蒙面法》不合比例地侵害港人表達自由，「反蒙面法」更被法庭裁定違憲，修改《緊急法》的需要，對公眾來說今天似乎是明顯不過(all too obvious)了吧。
港府憲政事務司在檔案完結前的最後回覆，說當時律政司署(AGC)仍在研究《緊急法》有沒有進一步修訂的需要，故此現階段沒有補充。但故事並未完結，接著一份相關主題的解密檔案，經我們現場向英國國家檔案館負責人查詢，雖然相關檔案已經解封，但暫時仍無法借閱，承諾給我們盡量在下星期內部查閱，到時再揭示英國外交部如何向港府就《緊急法》追討更多存在理據，為今天《緊急法》的問題尋找更多歷史真象及可能出路。
#倫敦直送 #緊急法 #本研解密 #陸續有來
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參考資料：
註一：詳見【惡法之路：和你閱讀《緊急法》】https://www.facebook.com/localresearch/posts/2565198920242832/
註二：FCO 40/4116 ARTICLE XIX PAPER, The National Archives, 1993
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wiki妳很熟了，但讓我意外的是，很多人不知道internet archive。它是一個歷史超悠久的非營利網路文庫(archive)，中文叫「網際網路檔案館」。它收藏網路上的書籍、電影、軟體、音樂、與也許是最重要的，網站。
很多人不知道網站是會死的，以為只要在網路上「丟」個網站，它就會在那片01大海裡野蠻生長。網站是需要伺服器營運的、需要為它的流量或空間付錢。因此，有很多網站可能過了幾年，就悄悄地消失了。
但即便是大型媒體網站，像是創立超過百年的娛樂報(Variety)、MTV、或更多妳耳熟能詳的網站，他們也未必會保留歷史悠久的新聞、資訊或圖片。當然，像是芝加哥論壇報或UDN等等服務，可能會提供付費文庫會員的機制，讓你可以每月付費，並查閱N十年前的古老資訊。
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別灰心，internet archive永遠在那裡，我記得 1996 年就在使用它查詢庫存網頁。internet archive不間斷地備份網際網路上的各式網站，如果你有一個link現在已經失效，只要到internet archive的wayback machine(時光機)功能，輸入這個網址，它就會顯示internet archive所有的備份版本。你可以輕鬆找到這個網頁還沒下線前的版本，然後看著internet archive顯示它仍然生氣盎然時的青春模樣。
當我研究30年代的木乃伊電影時，這裡保留了那些將近百年前的老電影；當我為BoxofficeMojo改版而幹譙時，這裡永遠找得到舊版本網站的資訊。internet archive保存了 3,960 億個網頁的資訊，其中一定有篇網頁是你要找的。
老實說，雖然我依賴它，但我每個月只能少少地捐個 10 塊美金給這個非營利機構──Netflix比它還貴。但是目前，internet archive正在舉辦大型募捐活動，只要你捐錢，他們就會透過其他募捐企業，再募捐你募捐的兩倍金額。代表你捐 5 塊美金，internet archive就會總共收到 15 塊美金。因此，這當然是個表達關懷的好時機。
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