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2016.10.26 立法院第9屆第2會期 司法及法制委員會 第7次全體委員會議
質詢內容：法務部修法法案臨時更改、因應2018的亞太防制洗錢組織（APG）國際評鑑主責小組資源不足問題
質詢委員：黃國昌
列席受詢：法務部政務次長陳明堂
發言時間：10:37:58 - 10:44:43
👉法務部修洗錢防制法，今天開會才透過委員提臨時提案臨時更改法案，委員無法預先準備，也浪費先前研究報告時間。
👉2018的亞太防制洗錢組織（APG）國際評鑑主責小組資源不足，影響很大。已向行政院要求協助，但行政院方沒下文，金管會配合不積極。
法務部要修洗錢防制法
老師表示，看完草案感到困惑。
按照FATF的規範方式所納重大犯罪的罪名歸納三種，最重本刑一年以上，最輕６個月以上，或其他特定類型的犯罪。
法務部現在訂的條文是最輕本刑３年以上（司長：現在改６個月以上．．．是有委員要提案）
🎯老師道，大家都在研讀法務部之前的說帖／法案，今天要審查時才匆匆忙忙透過委員臨時提案方式提出，這樣立法品質會好嗎？那之前寫的報告就丟到垃圾桶就好了？
沒關係等下法案審的時候，要花很多時間一條一條對。
因為即使訂６個月以上有期徒刑，但我國財產犯罪很多未定最輕本刑，都是５年以下。
所以你要用列舉的方式要看是否把它舉齊，沒有舉齊鐵定掛一漏萬。
今天我們委員會可能要針對很多罪名一條一條來對，這是為何我強調說你們東西會前一定要給大家看。
現在臨時說改變了，用委員的臨時動議拿出來審，是在開大家玩笑嗎？
我現在看了法務部這麼多法案，花了這麼多時間...
第二個，老師表示現在有個很嚴肅的問題，
現在可能趕時程希望在年底前通過洗錢防制法，是希望明年要開始進行第三輪的國際評鑑。
我國目前主責明後年相互評鑑的是哪個單位？
其他國家可能有專責洗錢防治的單位，集結了法務、金融的專才，認真的來做這件工作。
🎯但老師表示不確定負責接下來2018-2019這些評鑑的單位是哪一個？
還是法務部有組成專門團隊來負責？
司長回覆，目前由法務部主責，但因力有未逮，所以跟行政院報告要組成聯合作業的小組。
老師表示，肯定法務部說出自己力有未逮。
如果打腫臉充胖子，會影響我國資本市場跟金融機構秩序。
與其評鑑結果不好事後追究責任，不如事先預防出現這樣狀況。
老師請法務部直接講，需要什麼資源什麼協助？什麼時候提出來的，行政院的回覆是什麼？
🎯司長回覆，104年初向行政院報告過但是沒有下文。行政院要法務部自己先行處理。但因為業務的主責不在法務部．．．
老師詢問，金管會配合的態度如何？
司長表示，金管會有在做，但可能需要更加積極。
因為業界與金管會的配合度，包括電腦系統，包括相關機制，需要請金管會處理。
老師表示，委員會會積極修法，為了台灣接下來的經濟發展，以及台灣在國際的評比，不管是表面形象還是實際內容，乃至於對經濟市場有可能的衝擊，大家都很重視。
因此司法及法制委員會也很認真的趕快排審法案。
但是到時候出來評鑑的結果不好誰要負責？是全民買單。
請次長承諾會積極向行政院表示力有未逮，向行政院要求需要的資源。
既然主責是法務部，大家還是會追究法務部的責任。
影片連結：
http://youtu.be/eMZPRNLKZDo
立法院IVOD：
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/92563/1M/N
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