【 淺談彰化與德國法蘭克福之比較 】
「法蘭克福正面臨 #教育資源不足 與 #交通壅塞的問題，因為我們的人口正在快速膨脹。」法蘭克福副市長Jan Schneider開頭這樣說，讓從彰化來的我感到驚訝並開始思考著💭。
#彰化與法蘭克福的簡單比較 （如附圖1）
彰化縣的土地面積約1074平方公里，人口約127萬人，政府編列預算約每年400億的經費；法蘭克福的土地面積約248平方公里，人口約75萬人，政府編列預算約每年1360億的經費。彰化相較於法蘭克福，有近兩倍的人口、四倍的土地面積，都高於法蘭克福，但預算卻只有法蘭克福1/3不到的經費，財政預算💰的不足是否是遭成彰化發展停滯不前的殺手？
#放眼未來
「20年前，傳統派預測了法蘭克福的人口會開始往下掉，但是⋯⋯」，Jan Schneider說道。
在與Jan Schneider聊過後，我覺得政府除了解決面前遇到的困境，更須著眼於未來，對於 #未來的洞見 才是縣政永續發展與成長的必要條件。
#居住正義🏘
根據官方統計，法蘭克福的人口確實極速成長，從2005年的63萬人，到2018年的75萬人，在十多年間增加了十多萬人，讓原本已經飽和的城市走到不堪負荷的地步。首當其衝的就是 #居住問題，一戶擁有兩個小孩的雙薪家庭，在這裡根本買不起房子，因此在市政發展計畫中，大法蘭克福地區規劃了額外的9萬戶住宅。
#交通與教育建設🚈
Jan Schneider提到：「人口成長的同時，造成 #都市交通壅塞與教育資源的不足，我們也致力於改善這兩個問題。再另外講到⋯⋯」
或許是議員的職業病，我冒昧地打斷Jan Schneider並問道：「法蘭克福在交通與教育上，有沒有一個具體方案與時程，且在預算編列上大致情形是多少？」
Jan Schneider直接了當且清楚地回答我的問題，提到：交通部分有一條延伸捷運線正在興建，興建費用約為120億台幣；教育的部分，投入70億台幣，包含未來五年內要增建22所學校。使用 #新的工法蓋學校🏫，讓一所學校只需要一年建設期，如此的建設速度才能跟上人口成長所需。此新工法更使用 #大量木頭與模組化🛠，這是預設未來人口減少，閒置的校舍設施可以簡易拆裝，移到其他建築物做使用。
這就是我前段所說的洞見，在人口穩定快速成長的城市，還能去預想到未來有一天城市也會停滯，甚至有衰退的可能，在蓋新校舍同時，就能想到變成閒置空間時的解套方法，十分羨慕德國有這樣遠見的政府機構。
從城市發展與困境、居住正義、基礎/高等教育、稅收情形、不同政黨間的城市構想等，Jan Schneider副市長分享了很多，從中挑出我覺得最精華的一段對談與大家分享。
#專業務實的副縣長在哪❓
回過頭來，想著法蘭克福副市長的侃侃而談，讓我反思彰化縣政府的架構中，是否能出現一位站在城市高度視野，去談一些務實且專業的副縣長？
副縣長能否不只是代表縣長出席活動的分身，能否也以專業分工，或許編制還不夠大，但是兩位副縣長，依照議會分組方式，各自負責一半局處的監督與溝通協調，這樣不是能讓縣政更順暢嗎？
最後想請問王惠美縣長，你已經就職將近一年的時間了，第二位副縣長的人選到底在哪裡？
Photo by Peter Lang
