【委任終審法院首席法官】我投贊成票的理由
昨日立法會審議委任張舉能為終審法院首席法官的議案,我注意到有公眾查詢我的投票取態,容我在此詳細解釋。
法律界議員──由李柱銘、吳靄儀直到我──都一直堅持一個原則:「法官任命不政治化」。我亦不會主動把政治滲入法官任命這個程序之中。司法人員由「司法人員推薦委員會」的建議任命,此委員會的組成當然並非完美(例如我們一直要求將律政司司長剔出委員名單),但委員會內其他法律界成員俱是具有多年經驗的司法人員,除非建議任命的法官,其誠信、私德、司法才能或專業才能出現重大問題,否則我們都會信納委員會的建議,接納法官的委任──哪怕其判決包含我們不認同的立場。
若果非因以上重大問題而否決法官任命,則極有可能立下壞先例,日後建制派甚至行政長官,都可以利用這先例、利用相同或相近的理由(例如指控該法官「偏幫抗爭者」)來否決法官任命。舉一個例子:兩年前立法會通過四名終審法院法官的任命時,其中兩位外籍女法官因曾支持同性婚姻合法化而被建制派議員大造文章。雖然他們以不干預司法獨立為由而支持任命,唯別忘記他們永遠對法官的任命虎視耽耽,隨時俟機而動。
基於上述理由,以及法律界特別是大律師公會都歡迎此決定,最後我投下贊成票,以貫徹法律界議員秉持多年的原則。同時,我完全尊重和明白公民黨其餘四位議員投以棄權票的立場,這是要向司法機構傳達重要訊息:因執法不公和檢控不當而引致的法治淪喪,已令普羅大眾感到極度憂慮,他們的憂慮必須得到反映,讓司法機構、司法人員尤其是張官有所警惕,希望他們時刻緊記恪守專業精神,以守護公義為己任。
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過47的網紅田雅芳,也在其Youtube影片中提到,#新竹議事風雲錄(2)染白色恐怖 #違法審提案竟然有 #時代力量 #竹市議會聯合議員違法牽制議員發言權 #議會審提案在場「議員只有五名」 #議會審提案「依法需經討論程序」 #每一個議員的權利都一樣大 #竹市多位議員違法牽制議員發言 新竹市議會第十屆市議員自本報導於今年...
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若果非因以上重大問題而否決法官任命,則極有可能立下壞先例,日後建制派甚至行政長官,都可以利用這先例、利用相同或相近的理由(例如指控該法官「偏幫抗爭者」)來否決法官任命。舉一個例子:兩年前立法會通過四名終審法院法官的任命時,其中兩位外籍女法官因曾支持同性婚姻合法化而被建制派議員大造文章。雖然他們以不干預司法獨立為由而支持任命,唯別忘記他們永遠對法官的任命虎視耽耽,隨時俟機而動。
基於上述理由,以及法律界特別是大律師公會都歡迎此決定,最後我投下贊成票,以貫徹法律界議員秉持多年的原則。同時,我完全尊重和明白公民黨其餘四位議員投以棄權票的立場,這是要向司法機構傳達重要訊息:因執法不公和檢控不當而引致的法治淪喪,已令普羅大眾感到極度憂慮,他們的憂慮必須得到反映,讓司法機構、司法人員尤其是張官有所警惕,希望他們時刻緊記恪守專業精神,以守護公義為己任。
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#名人堂
解讀大選系列2
因應選後兩岸形勢,發球權在誰手中?
趙春山
民進黨總統候選人蔡英文連任總統。圖/聯合報系資料照片
台灣「二合一」選舉落幕,不僅蔡英文總統以壓倒性多數勝選連任,民進黨也在立法院取得過半席位。面對「九合一」選後,台灣政治生態的再度改變,兩岸關係何去何從?這是選後備受各方關注的議題。
從二○一六年民進黨重獲執政地位後,兩岸關係每況愈下,已從馬政府時期的兩岸和解,倒退至目前兩岸「冷和」和「冷對抗」的狀態,不排除未來雙方有直接對抗的可能。蔡總統當然理解,處理兩岸關係是一個十分棘手的議題,所以她在勝選感言和國際記者會上,花了相當多篇幅,陳述她的兩岸政策。重點是「不挑釁、不冒進」,堅持「守主權、護民主」的立場,願以「和平、對等、民主、對話」,重啟兩岸良性互動關係。
我認為這些都是蔡總統兩岸政策的基本理念,已見諸於她多次的相關談話當中。當落實到政府的大陸工作時,蔡採取的策略是「以靜制動」、「俟機而動」。過去如此,未來也不會有太多改變。只是,因為現在擁有八百多萬選民的背書,她此刻說的話,聽來就有「軟中帶硬」的味道。
雖然外界認為蔡英文敢向對岸「說不」,是她這次勝選的關鍵所在;但「維持現狀」仍是台灣的主流民意。蔡無意也無力改變現狀,但卻必須因應她所面對的現狀改變。
首先,民進黨雖因利用香港「反送中」運動,成功炒作「芒果乾」,為這場選戰累積了足夠的糧草;但人散曲未終,「選舉資產」在選後卻成為執政者,促進台灣內部團結的「政治負債」。《紐約時報》在投票前就評論,選舉已造成台灣社會的兩極分化。如毛澤東說的「打掃乾淨屋子再請客」,蔡總統選後必須「先安內、再攘外」,做好療傷止痛的工作。
其次,蔡英文的連任當非北京所樂見,但國台辦的回應卻是舊調重彈,顯示中共老神在在,對台工作仍是按表操課。選舉對中共對台政策的影響,只限於戰術層次,其「一國兩制、和平統一」的對台戰略目標不會改變。中共會在選後加強對台「極限施壓」,力度更大,範圍也更廣。諸如外交孤立、經濟制裁、軍事威嚇和文宣作戰等,都是可能運用的手段。
最後,蔡英文去年接受《時代雜誌》專訪時曾說,美國對台灣的支持,是有史以來最強的。這句話從美國官方祝賀蔡勝選的態度和用語,得到了驗證。中美針對台灣此次大選進行的角力,美國顯然占了上風。美國智庫做的研究報告早已預期,蔡英文會贏得這埸選舉。美國會強調對台灣的軍事和外交支持;而中共在激怒之下,也會以香港和台灣為標的,測試川普反擊中共行動的意願。知名國際政治風險諮詢公司「歐亞集團」〈Eurasia Group〉,把中美緊張關係,列為今年第三大國際地緣政治風險,台灣難以置身事外。由於川普的政策充滿不可預測性,這將使台灣的處境變得非常困難。
美國官方選前即公開表示,樂見兩岸展開和平對話,但民共陷入九二共識的文字之爭,重啓對話必須建立新的互信基礎,只有美國才有能力從中協調。形勢比人強,兩岸關係的發球權不在台灣手上。蔡總統只能就「可操之在我」部分,儘速建立一套危機管理的應變機制,避免台灣淪至「人為刀俎,我為魚肉」的下場。
(作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授)
俟機而動 在 田雅芳 Youtube 的最佳貼文
#新竹議事風雲錄(2)染白色恐怖
#違法審提案竟然有 #時代力量
#竹市議會聯合議員違法牽制議員發言權
#議會審提案在場「議員只有五名」
#議會審提案「依法需經討論程序」
#每一個議員的權利都一樣大
#竹市多位議員違法牽制議員發言
新竹市議會第十屆市議員自本報導於今年(6月1日)已報導「竹議事風雲錄1」之無黨籍議員田雅芳,因議長許修睿藉擔任主席時,不准田雅芳發言及邀請竹市府官員質詢,認顯已侵害議員的職權而至「台灣高等行政法院」提告議長許修睿。
該案尚在審理當中,竹市議會竟又發生「聯合在場議員霸凌田雅芳,不讓田雅芳對提案發言」,田雅芳直呼這是「不可理喻的違法行爲」。
對在場的議員竟配合議長許修睿的霸凌行為,形容是在「議會民主殿堂」有史以來,從不曾出現的「白色恐怖」事件。
由議會直播影片看到,議會在場的各黨派議員,為了在審提案時不讓田雅芳發言,竟以「舉手表達提案應照案通過,再由議長詢問在場議員附議並說已全數通過,接著宣告該提案不經討論,照案通過」。
各黨團聯合以違法審提案的方式審議,時代力量黨團竟名列其中,尤其舉手配合的更為「以台大法律系當選的香山區議員廖子齊」最讓田雅芳直呼這是不可思議的議會大團結,卻已錯失議員監督市政的能力,形同「府會大和解」以往市議員為人民把關,「以犀利的問政質詢市政」看來已蕩然無存。
在地報導「竹議事風雲錄(2)之白色恐怖」-記者徐榮域風城報導
🗣新竹市議會於109年8月召開第十屆第11次臨時會審竹市府提案時,因在場議員僅有五位,議長卻宣布開會,遭在場議員田雅芳依「議事規則」審理提案規定,要求議長「清點人數」,進而引起審議竹市府提案後續之波瀾。
竹市議會當天所排定議程為審議市府提案及議員提案,按議事規則,秘書長之公職應先確實清點人數,達法定開會人數(應達半數即17人以上)方得以開會;但當時在現場議員僅5位。
據本報導採訪 議員田雅芳說,當天排定審議市府提案,但因議場內議員僅有「無黨田雅芳、時力林彥甫、綠黨劉崇顯、國民黨吳青山、顏政德」5位,田雅芳因此提出要清點在場議員人數。會議主席即議長許修睿,不僅搞不懂議事規則,竟堅稱已達法定人數,更頻頻以錯誤的規則,想迫使田雅芳無法依規清點人數,但在田雅芳搬出議事規則後,議長還喊出議會法治想讓田雅芳知難而退,不料議會法治所解說的議事規則,皆證明田雅芳依規而行,議長應按程序清點人數。
進入清點人數後,因人數不足,議長依規本應宣告散會或改為談話會,但議長卻讓議事組以廣播、聯絡未到場議員進議事廳,更有議員李國璋提出休息十分鐘等拖延手段,最終才讓在場議員人數達法定開會標準。
田雅芳要求清點人數,引起後來趕來議會的其他議員不滿,竟出現時代力量、國民黨及民進黨等黨團,大聯合夾擊田雅芳。
其中有議員不僅說出議員開會出席僅要以簽到為主、審議提案田雅芳不能討論意見等嚴重違反議事規則之離譜舉止。
#田雅芳說這樣的行為其已喪失身為議員職權,應負核實審查提案的天職責任。
🙅🏻♂️國民黨團後再聯合各黨團擇以人多的姿態,不讓田雅芳針對提案發言,違法讓提案不依正常程序(宣讀提案內容➜經過討論➜才能表決),而是讓各黨團議員輪流舉手,直接將提案霸道通過,田雅芳說對身為議員的職權感到遺憾。
田雅芳又說,民眾可以從當天議會直播影片中,看到開始審理提案時,議長連續幾個提案,在僅有田雅芳舉手要求發言時卻被無視,甚至在田雅芳為捍衛議員基本的發言權而提出「權宜問題」時,議長不僅還用錯誤的議事規則,詢問在場有沒有議員附議;沒有人附議而不讓田雅芳發言在前,後更做出「還要給田議員發言嗎」等失去公立超然立場之舉止。
但在田雅芳提出依照規定,權宜問題不需要附議後,議長又腦羞大喊叫議會法治解釋條文,經議會法治宣讀的議事規則,又再次證明田雅芳依職權依規而行,議長只好裁定田雅芳獲得發言權 。
田雅芳又說,當田雅芳正在發言時,(西區)議員陳治雄竟在無主張事由下舉手要求發言,議長竟錯誤的讓陳治雄議員發言,完全忽略前面議會法治已清楚解釋「權宜問題不需要附議」之規定, #陳治雄議員竟仍大言不慚的說出錯誤的規則(表示權宜問題需要有人附議),還當民主殿堂上自編法條,強調若無人附議田雅芳的權宜問題,議長卻裁定田雅芳可以發言,以後就亂了等離譜主張後,議長明知陳治雄所言為錯誤,竟仍附隨,隨即詢問在場議員有沒有人要附議田雅芳所提權宜問題,讓田雅芳直呼真是荒謬至極,顯然不太了解身為議員的基本職權。
📑據本報導了解歷屆當選議員名單,陳治雄擔任議員已第二屆了,應對議員職權及議事基本規則用心閱讀了,不應該在其位不謀其職,在地方的立法機構議事殿堂上,說出錯誤的議事規則,恐讓之貽笑天下。
田雅芳最後說,當天在雅芳主張「清點人數」後最令人震驚的是,時代力量、國民黨、民進黨等黨,在新竹市議會開議有史以來,第一次跨黨派大團結,竟是為讓田雅芳無法針對提案發言之離譜行徑,更以違法方式,讓審議提案不經討論的程序,各黨團輪流舉手直接違反議事規則而強行通過。舉手強行通過提案的議員有「時代力量廖子齊、國民黨陳啟源、吳青山、李國璋、陳慶齡、張祖琰、民進黨鄭美娟、曾資程」等人,其中藍綠兩黨不乏資深議員,應該不會不懂議事規則的,讓田雅芳只能無奈頻頻搖頭,直呼這些議員的舉止,公然在民主殿堂上顛倒議事規則,恐忘了往後要對自己的「政治行為」負責。
👀本報導採訪後所持觀點:
對於這些因受民眾肯定後,而當選議員但卻未盡議員職責,全國人民尤其新竹市民應該要透過議會開議直播系統,好好檢視一下新竹市民選出來的議員,有幫人民把關、監督市政及為民請命嗎?
尤其身為人民期待的時代力量中不乏法律人才,甚在每次競選時皆以清廉形象自居,而深獲選民青睞,但前主席徐永明,卻因涉犯「貪污治罪條例」已於日前遭台北地方檢察署起訴移台北地方法院審理。
新竹市香山區以法律系參選議員 #廖子齊竟違法配合國民黨團審議竹市府提案。觀看時代力量每當競選時所號稱「公平正義、制衡藍綠」之宣誓,現在看來似極為諷刺。
民眾應該要看清楚新竹市議會每一次的開議直播,好好檢視你們選出來的真的是「時代力量」的力量?大聲表達你的權益,別再漠視人民監督的權利!
藍綠兩大黨執政長期政治分贓早令新竹市民不信任,而使得第三勢力-時代力量突破重圍,在第一次參選新竹市議員即獲得3席議員,而得以獲成為一政黨團。
但成為可以跟藍綠兩大黨得利用政黨協商的一環,卻枉顧人民所託,時代力量三位議員裡,甚至是有台大法律系背景的議員廖子齊,卻為了不讓田雅芳為人民把關,選擇和藍綠兩黨合作以違法程序來霸凌田雅芳,如此是時代力量應有的作為,讓人覺得與人民期待以第三勢力制衡藍綠,看似已失其使命及意義。
呼籲全國人民尤其是新竹市民,請睜大眼睛看清楚且大聲表達人民的權益,別輕易漠視公民監督的力量。
以下為本報導查詢議會相關之議事規則,供全國民眾公評⋯
⭕️會議規範
第七條「清點人數」
會議進行中,經主席或出席人提出數額問題時,主席應立即按鈴,或以其他方法,催促暫時離席之人,回至議席,並清點在場人數,如不足額,主席應宣佈散會或改開談話會,但無人提出數額問題時,會議仍照常進行。在談話會中,如已足開會額數時,應繼續進行會議。
第三十二條(動議之附議)
動議必須有一人以上之附議,始得成立。主席對動議得自為附議。各種會議,對附議另有規定者,從其規定。
下列事項不需附議:
(一)權宜問題。
(二)秩序問題。
(三)會議詢問。
(四)收回動議。
第四十六條(討論之程序)
內容複雜或條文式之議案,得先就全案要旨,廣泛交換意見,其次分章分節,依次討論,每一章節,應逐條逐款,順序進行,俟議案全部討論完竣,最後再將全案舉行表決。
影片點請
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劉櫂豪要求台鐵改革 提振員工士氣改善行車安全 爭取700萬規劃南迴車站改善
劉櫂豪立委今(23)日於立法院交通委員會質詢交通部林佳龍部長,針對鐵道邊坡地錨改善、台鐵管理結構精進、南迴車站站體改善議題,要求交通部辦理。林佳龍部長及台鐵局張政源局長、鐵道局胡湘麟局長分別表示,台鐵管理結構精進將納入行政院台鐵改革推動小組,邊坡地錨將編列預算儘速改善,南迴車站站體改善計畫已編列700萬元辦理綜合規劃,俟計畫完成將提報行政院核定辦理。
劉櫂豪說明,台鐵局人員薪資結構長期以來受限於公營單位規定,使得司機員必須以獎金方式才能提高其實際所得,留住人才,但是也因為這樣的結構讓升任主管的司機因為沒有差勤而實際收入變少,變成主管沒有人想當的情形。交通部應正視台鐵局的結構問題,研議改革的方案,才能提昇員工的福祉,促進良好的管理文化,使鐵路行車安全,不僅在硬體上檢討,更需在人員管理上正常化。林佳龍部長強調,台鐵的改革問題已非台鐵局本身或交通部可以解決的,因此將由行政院成立台鐵改革推動小組,將人員薪資等改革納入辦理,期能提振員工士氣,確保行車安全。
劉櫂豪另要求鐵道局針對南迴鐵路沿線車站的站體改善,需比照花東效能提昇計畫,打造具有地方特色的車站,尤其南迴鐵路電氣化即將於109年底完成,屆時如果有具地方特色的車站,相信能吸引更多人潮來。交通部說明,目前已於年度預算內編列700萬元先行辦理綜合規劃,俟計畫完成後將提報行政院核定,屆時預計將匡列7億餘元辦理南迴沿線車站站體改善,打造具地方特色且提昇服務品質的車站。
劉櫂豪表示,根據審計部的決算審核報告,台鐵局轄管鐵道邊坡路段有15處地錨鋼絞線嚴重鏽蝕,亟需改善,但是僅有3處納入鐵路行車安全改善6年計畫辦理改善,另12處台鐵局需於111年才能改善完成。劉櫂豪強調既已檢測出地錨有需要改善之處,為了行車安全,應該一次到位立即辦理,希望台鐵局能重新檢討改善的期程。台鐵局張政源局長允諾將儘速檢討,加速辦理的期程。
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俟機而動 在 黃偉民易經講堂 Youtube 的最佳解答
Wong Wai Man
風起了。特朗普為中美貿易戰,開了第一槍。
為了中期選舉也好,實踐競選承諾也好,美國對進口大陸鋼鐵徵收25%懲罰性關稅。
世界在等著大陸反擊。
大陸的專家,口沫橫飛,什麼大豆啦、飛機啦,也可以回敬懲罰性關稅。
這時,金正恩歷史性訪問北京。
在香港的江湖來說,這叫晒馬,我們有令你痛苦的皇牌。
你懲罰大陸貨入美國,朝鮮的核彈,會在日本的上空亂飛。
跟著:美國在貿易戰上加碼。
不只加上長長的貨品類別名單,還有各式大陸人員,包括:某些商人、選讀敏感科目的學生,都不歡迎入境。
大陸的回覆,是習近平高調出席南海閱兵,參觀了歷史上最大規模的解放軍海軍匯演。
美國突然空襲敘利亞,說打就打,理由是敘軍使用化學武器。105枝戰斧導戰射落化武工廠,再公布世界。
空襲並無解決複雜的敘利亞處境,軍方強調只是一次過的軍事行動,目的只是摧毀化學廠。
北京看在眼裡,知道戰斧導彈是送給她看的煙花。
敘利亞的複雜性,不下於朝鮮半島,背後亦有俄羅斯主控一切。開戰打的表面是敘政府軍,實質面對的是俄國防空網。稍一不慎便是兩大軍事強國開戰。
敢打敘利亞,就敢打朝鮮。話打就打,也不會在聯合國安理會跟你磨菇。打得敘的化工廠,就打得金正恩的核設施,不惜開罪俄,就不怕開罪北京。
這是美國回應習近平身邊智囊,從各方渠道不斷打聽,特朗普的貿易戰,是來真的還只是想拿點著數?
至於香港,港幣遇到了麻煩。
1983年起,港幣與美元掛鉤。
好處是港幣從此穩定了,代價是失去了自由。
美元與港幣出現了龐大的息差,美息已經去到2.2厘,港幣還是0.5厘至1厘。理論上,美元加息,港幣便要加息,但香港加息,會影響樓市泡沫。
所以,最近金管局動作頻頻,大手買入港元,沽美元,維持安全的匯率下限。但息差距離大,港元仍會不斷流向美元或美債。
似乎有最高指示,死守樓市,不能下跌。金管局唯有耗盡儲備一分一毫,死守樓價。
陳德霖說:港匯轉弱,何懼之有?
是的,照指示做事,做官的何懼之有?香港有一萬億儲備。
民主黨的「天下為公」眾籌二百萬,狙擊梁振英UGL案件,幾日間就達標。同一時間,上海仔仿效郭文貴,在網上爆料。表面對象是傳媒大亨,但揭露的內容,當年梁振英如何使用江湖勢力,對付唐英年,成功奪權上位,也清楚交待了坊間的疑團和細節。
一陰一陽,矛頭都指向梁振英。
這些行動應該早在狼英任內便出現,到今日才做,似乎過去的阻力,現在不見了。梁振英仍可全身而退麼?
你不喜歡政治,但從國際到本港,軍事到經濟,日常生活,都活在聰明人的計算之中,但對這些,香港人都不熱衷。
反而星期日「金像獎電影頒獎典禮」,楚原的一番話,在網上熱爆:
「當你回首往事,
不因碌碌無能而悔恨,
不為虛度年華而羞恥,
咁你都可以好驕傲咁同自己講,
你,無負此生!」
為什麼大家聽完咁有feel?
因為在香港,大家都清楚自己是碌碌無能,而又正在虛度年華,所以,說中心裡話:
負了此生啊!
香港人的無力感,是基於亂世?還是抱負無處發揮呢?
論語先進篇結尾第廿五章,記述孔子句幾位高才弟子,說起抱負,各舒己懷。
子路說:
千乘之國,攝乎大國之間,加之以師旅,因之以饑饉,由也為之,比及三年,可使有勇,且知方也。
冉求說:
方六七十,如五六十,求也為之,比及三年,可使足民。如其禮樂,以俟君子。
公西華說:
非曰能之,願學焉。宗廟之事,如會同,端章甫,願為小相焉。
三大弟子,都是有大抱負的人。
子路說的,是富國強民,大政治家的工作;冉求說的,地方做起,豐衣足食;公西華說的,外交祭祀,知禮守道。
三人抱負大,但都是追求事功,要出人頭地,英雄主義。跟著,到曾點,這章進入了高潮:
莫春者,春服既成,冠者五六人,童子六七人,浴乎沂,風乎舞雩,詠而歸。
曾點說,我追求的,春天來了,穿上舒適的衣服,和五六個成人,六七個少年,到沂水暢泳,唱唱歌,跳跳舞,盡興之後,然後回家。
這個抱負好似好渺小,但孔子聽了之後,感嘆道,和我的抱負一樣。
孔子生於春秋,天下大亂,他的抱負,他的追求,是社會安定,天下太平,才能有個人的真正精神享受。
表面上,曾點的追求,只是個人的生活情趣,無關國計民生,與子路三人的宏志不同。但政治家所謂的富國強兵,豐衣足食,知禮守道,最終的目的,還不是老百姓安居樂業!
這也是孔子的一生職志,所以他喟然而歎。
生於亂世,可以有大抱負的!
#貿易戰 #金像獎楚原 #博鰲論壇 #空襲敘利亞 #樓市泡沫 #上海仔
2018年4月17日星期二下午5:00
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