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「各種訴訟中，法官判決無罪或檢察官不起訴，都會在判決書中敘明無罪或不起訴的理由，否則就是違法。但對於監察院的彈劾案，監察委員若不同意，並沒規範一定要附註理由說明，所以監察委員可以不附理由就反對彈劾，因此，彈劾投票過程，很難擺脫政治影響」
「監察院之前就曾發生多起彈劾案明顯放水情形，有些監委在投票表決時藉故缺席，形成正反意見同票數，而彈劾不過，第二次表決還是同票數未過，依法兩次彈劾投票未過，就不能再提彈劾案」
#難怪廢監察院呼聲不斷
#其他行政部門好像也不怕監察院
#不痛不癢
https://user111512.psee.io/3ae9el
#廢考監的配套
#設立國家審計委員會
#審計權要做政府轉型助力
#審計職能革新做公務員創新後盾
日前陳瑞敏審計長在立法院會進行決算審核報告，我特別把握這個機會，在院會諮詢陳瑞敏審計長：若廢監察院， #審計權應如何規劃移轉？
同時，政府正在進行中的前瞻建設、數位轉型， #審計權如何成為政府創新的助力而非阻力？
#廢監察院後審計權移轉歸屬
如今各黨對於廢考監等憲政改革議題已逐漸凝聚共識，然而真正關鍵議題在於：廢考監後，既有職權如何移轉歸屬，才能 #打造分立制衡、 #民主健全的憲政體制？
我目前已擬定廢考監的修憲草案，即將展開連署；其中監察院既有的糾正彈劾權、調查權，未來應回歸國會。但相較於其他憲改版本，我主張在立法院內配套設置監察使，獨立行使傳統監察的調查職權，協助國會糾彈政府違法失職、貪汙腐敗。
而監察院既有的人權保障、審計權兩職權，我主張 #分設兩個獨立於三權的憲政機關： #國家人權委員會 與 #國家審計委員會，確保其憲政高度與獨立性。
#憲法保障獨立於三權的審計權
如果觀察德、法、日等大陸法系國家的最高審計機關。德國有聯邦審計院（德國基本法第114條）、法國審計法院（法國憲法第47-2條）、日本會計檢查院（日本憲法第90條）等，都是在憲法明文保障最高審計機關的憲政地位與職權，並獨立於傳統三權運作，以維持審計權的獨立性，可以作為我國借鏡。
所以我在諮詢時特別要求審計長：審計部做為我國既有最高審計機關，應盡速研究各國憲政設計、國際改革趨勢及我國實務經驗，作為我國啟動憲改討論時的參考依據。
放
#如何革新審計職能成為政府助力
但不論未來審計權何去何從，我也問陳審計長： #如何革新審計職能， #讓審計權成為政府創新的助力而非阻力？
近十年來，各國最高審計機關已逐漸檢討審計權的定位。
如美國聯邦審計總署（GAO）2006年起倡議，國家最高審計機關若越成熟，審計職能應由傳統防弊、課責的監督（oversight）職能，逐漸轉向洞察（insight）：促進政府施政的經濟、效率、倫理與有效性；
再提升到前瞻（foresight）：促進政府政策前瞻性， #而不再單以監督防弊為主要職能。
#政府轉型審計職能也要提升
但反觀台灣近年來，政府大力推動前瞻建設、數位轉型。可是至今仍有機關要求公務員出國 #核銷機票時要檢附紙本登機證；大學教師申請科技部研究， #研究計畫大半助理人力耗在經費核銷；民間團體承接 #政府補助案核銷苦不堪言；有心的公務員想要 #政策創新卻擔心過不了財政主計規定…
種種問題顯示， #台灣的審計職能再造恐怕還未跟上國際腳步，過度強調監督防弊，可能阻礙政府效率與創新。
#讓審計權成為政府公務員創新的後盾
所以我今天也特別要求審計長，應該要加速革新審計職能，讓審計權成為政府轉型、公務員創新的後盾！
#實質監督
#提出解方
國民黨的台北市議員羅智強這陣子大動作開記者會、到監察院門口直播，抗議監察院針對其政治獻金進行羅織、造假等等，批評監察院是東廠，而陳菊院長為了政治目的濫用公權力。
但事實卻是：
1.羅智強的政治獻金會遭到抽查，其實是2020年5月20日監察院第5屆第69次廉政委員會的決定，當時抽查各政黨2018年九合一大選縣市長、議員參選人，羅智強因而中籤；既然是抽籤，何來針對或追殺的說法呢？
2.當時擔任監察院長的可是第五屆的張博雅院長，並且當時的時空背景下也以馬系監委佔了多數，跟陳菊院長一點關係也沒有(8月1日才上任)；難道針對、追殺羅智強的是指張博雅前院長嗎?(我相信也沒有)
3.陳菊院長8月1日上任監察院長，接續上一屆未完成的工作完全合情合理，不知羅議員到底在抗議甚麼?
政治獻金本就該公開、透明，申報資料有誤植、不符的情形，本就該修正並且提出說明，偏偏羅智強連日來只會攻擊、抹黑，形塑其遭受政治迫害，藉此拉抬自身行情，這種漠視法律的表現才是具有政治目的的操作吧。
#監院本來就是政治獻金的主管機關民代被查很正常
#搞清狀況再批評
#我主張廢監察院羅議員呢
該給孩子打BNT嗎？
獵雷艦變愛之船！
加預算，不是要廢監察院嗎？
公投未投，藻礁已危！
百里侯之戰，正式啟動！
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＃廢考監 ＃酬庸
各節重點：
00:00 前導
02:06 五權憲法
03:28 考試院：像雞肋一般的養老院？
05:08 監察院：只能告老師的風紀股長？
07:22 要廢考監？沒這麼簡單！
08:55 我們的觀點
10:17 提問
【 製作團隊 】
｜企劃：冰鱸
｜腳本：冰鱸
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：范范
｜演出：志祺
——
【 本集參考資料 】
→ 中華民國憲法增修條文：https://bit.ly/3ffQGDF
→ 中華民國憲法：https://bit.ly/2ZTn2O6
→ 監察法：https://bit.ly/3iNhP36
→ 國民黨為監察院長佔立院！監察院該不該廢？一文看懂：https://bit.ly/3fglT9O
→ 監察院和法官懲戒有什麼關係？：https://bit.ly/3218SwY
→ 廢除考、監院 柯建銘：下會期啟動修憲 國民黨別打假球：https://bit.ly/3gJPvfW
→ 「實權高、責任少」 試院長期挨批養老院：https://bit.ly/3296eFk
→ 【Yahoo論壇／林濁水】蔡總統提了個考、監委員花瓶名單：https://bit.ly/3296jZE
→ 民進黨「一貫主張」廢除考監！蔡英文：歡迎在野黨一起來談：https://bit.ly/2ZT8JsX
→ 蘇貞昌：民進黨始終主張三權分立 但未能一步到位盼諒解：https://bit.ly/2Od49A4
→ 藍主張廢考監院 蔡其昌：別為反對考監委提名找理由：https://bit.ly/3fiTjV6
→ 批民進黨廢考監「打假球」 國民黨、民眾黨團拒考監提名人拜會：https://bit.ly/3iKBctn
→ 蔡英文談廢考監兩院時程表：要看朝野凝聚共識的進度：https://bit.ly/2Cq8cX5
→ 考試院、監察院功能引質疑 沒執政者願廢除：https://bit.ly/2ZhaHEq
→ 速提廢考監不讓柯建銘看衰 國民黨團仍待整合：https://bit.ly/2DrRSG2
→ 【試委人事】朝野喊廢考監 黃榮村：末代考試院長責任更重大：https://bit.ly/2ZVL3nK
→ 國民黨立委占據議場 拒召開臨時會、要求退回陳菊人事案【更新】：https://bit.ly/3gM0BRw
→ 攻佔立法院的「曇花運動」，凸顯國民黨謀士的程度有多麼慘不忍睹：https://bit.ly/3iPhhJJ
→ 邵立中觀點》廢考監，大家攏麥走！：https://bit.ly/2W5PYkL
→ 監考兩院廢除議題 姚孟昌解說制度：https://bit.ly/3eaG5IF
→ 觀策站：謝其政》現在廢除監察院正是時候：https://bit.ly/2Zhb69U
→ 自由開講》「選擇性辦案」讓監察院淪為政治打手：https://bit.ly/2W46guo
→ 考試委員職責少、權力大，還比照部長月領19萬高薪：https://bit.ly/2DoVetf
→ 蘋論：考試院還有存在必要嗎：https://bit.ly/2Dtb0U7
→ 考監兩院淪養老院 朝野呼籲廢除：https://bit.ly/2ANSRiQ
→ 台民進黨立委提案修憲廢監察院：https://bit.ly/31YxBSJ
→ 綠主張廢考、監兩院及「臺灣省政府」 藍：不可破壞五權憲法：https://bit.ly/2AJfWTG
→ 黃帝穎：修法減少考試委員人數並縮短其任期：https://bit.ly/2DoVvfL
→ 我國憲政體制五權改三權之探討―國外相關制度、正反意見研析：https://bit.ly/2CkHHCE
→ 專論 台灣是否該廢考監兩院？（台灣時報）：https://bit.ly/2OaIk4b
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老鵝特搜#377 陳菊／蕭美琴／一剪梅
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- 寄生上流橫掃4座小金人 新潮流挺進了監察院
- 大菊為重 戰士沒有選擇肥缺的權利
- 明修健庭 暗渡陳菊
- 四年前說要廢監察院 好吃的肉不會放掉
▶️ 蕭美琴道別花蓮!支持者湧入車站送祝福
- 媳婦熬成婆 大骨熬成湯 帶職監獄花蓮王
- 美琴在打包登上民進黨升官特快車
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Re: [討論] 監察院還有要廢嗎？ 看板 Hatepolitics. 時間 2020-10-09 03:45:52. 留言 76則留言，8人參與討論. 推噓 44 ( 46推 2噓 28→ ) ... ... <看更多>
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