關於 景觀管理自治條例 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

未來花蓮＃2 景觀管理自治條例｜

規劃景觀管理自治條例，維護營造特色城鄉景觀。

日本推動「景觀法」多年已有顯著成效，2013年，臺東縣政府首開全國先例援用「花東發展條例」，制定、公布了專屬於臺東的「臺東縣景觀自治條例」，5年過去，臺東的重點景觀區域得到了保護，臺東不一樣了，然而同屬觀光立縣的花蓮縣呢？

魏嘉彥認為，花蓮縣擁有先天的大山、大海資源，但自然環境景觀、都市環景觀長期缺乏法源規範、管理，造成部分重點自然景觀區域旁，若設立突兀的人造建築影響環境美觀，政府部門卻無法可管。

魏嘉彥希望，未來在規劃制定屬於「花蓮縣景觀自治條例」時，能夠舉行多場公聽會、說明會等，凝聚縣民共識。針對未來所劃設出的重點景觀保護區域、公共開放空間、設施、植栽綠化與街道等，在獎勵與罰款雙管齊下的政策下加強管理，讓花蓮成為一個更有質感、更有氣質的城市，確保花蓮的未來發展是永續健全的。

政見官網：https://weijiayan.wordpress.com/
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【魏嘉彥 政治獻金專戶】

帳號：06722102
戶名：107年花蓮縣議員擬參選人魏嘉彥政治獻金專戶

「一百不嫌少，二百不嫌多，感謝您的小額捐款。」
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#政見 #未來花蓮 ＃景觀管理自治條例 ＃景觀法 ＃花東發展條例

票投16號｜

今日是2018九合一大選抽籤決定號次的日子，稍早嘉彥已前往花蓮縣選舉委員會抽籤，在17個號次當中抽出了「第16號」次，希望在未來的這段日子裡能夠「一路有您相隨」。

當號次從籤筒中抽離的那一剎那，代表著選舉日近了，那一剎那，所有從宣布參選開始的酸甜苦辣湧上了嘉彥的心頭；嘉彥殷殷的期盼能夠進入議會，秉持著「用心傾聽，用力發聲」的態度，盡己所能的為這片深愛的土地及所有鄉親朋友服務、付出。
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而魏嘉彥的17條政見如下：

1、 推廣貓狗領養代替購買，珍惜生命結紮替代撲殺。
2、 規劃景觀管理自治條例，維護營造特色城鄉景觀。
3、 建立災害預警防護措施，降低災害所帶來的損失。
4、 推動全縣警消救護改革，改善裝備補足吃緊人力。
5、 深耕永續地球環境教育，減少不必要之資源浪費。
6、 整合資源推動全民體育，結合活化現有運動場館。
7、 鼓勵搭乘大眾運輸系統，提昇公共運輸的使用率。
8、 修復活化串聯古蹟廊道，重現輝煌洄瀾歷史人文。
9、 推動道路統一埋管挖補，避免道路崎嶇凹凸不平。
10、鼓勵流行音樂創作發展，打造花蓮成為音樂之都。
11、推動更換低底盤的公車，打造友善無障礙的城市。
12、建置緊急醫療整合平台，以利臨災醫療資源調度。
13、重視推動多元族群文化，促使本縣成為文化之城。
14、推動本縣參與式預算決，鼓勵民眾協會良性競爭。
15、推動藝文空間重生再造，鼓勵花東青年返鄉創業。
16、路要平燈要亮水溝要通，打造優質安全居住環境。
17、因應急遽氣候變遷影響，重新檢視防災硬體建設。

＊嘉彥近期將逐條發文及推出官方網站，闡述對於每條政見的想法。
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「期待你我一同攜手讓 ＃未來花蓮 變得很不一樣」
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＃政見 ＃花蓮縣議員候選人魏嘉彥 ＃用心傾聽 ＃用力發聲

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今日是2018九合一大選抽籤決定號次的日子，稍早嘉彥已前往花蓮縣選舉委員會抽籤，在17個號次當中抽出了「第16號」次，希望在未來的這段日子裡能夠「一路有您相隨」。

當號次從籤筒中抽離的那一剎那，代表著選舉日近了，那一剎那，所有從宣布參選開始的酸甜苦辣湧上了嘉彥的心頭；嘉彥殷殷的期盼能夠進入議會，秉持著「用心傾聽，用力發聲」的態度，盡己所能的為這片深愛的土地及所有鄉親朋友服務、付出。
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而魏嘉彥的17條政見如下：

1、 推廣貓狗領養代替購買，珍惜生命結紮替代撲殺。
2、 規劃景觀管理自治條例，維護營造特色城鄉景觀。
3、 建立災害預警防護措施，降低災害所帶來的損失。
4、 推動全縣警消救護改革，改善裝備補足吃緊人力。
5、 深耕永續地球環境教育，減少不必要之資源浪費。
6、 整合資源推動全民體育，結合活化現有運動場館。
7、 鼓勵搭乘大眾運輸系統，提昇公共運輸的使用率。
8、 修復活化串聯古蹟廊道，重現輝煌洄瀾歷史人文。
9、 推動道路統一埋管挖補，避免道路崎嶇凹凸不平。
10、鼓勵流行音樂創作發展，打造花蓮成為音樂之都。
11、推動更換低底盤的公車，打造友善無障礙的城市。
12、建置緊急醫療整合平台，以利臨災醫療資源調度。
13、重視推動多元族群文化，促使本縣成為文化之城。
14、推動本縣參與式預算決，鼓勵民眾協會良性競爭。
15、推動藝文空間重生再造，鼓勵花東青年返鄉創業。
16、路要平燈要亮水溝要通，打造優質安全居住環境。
17、因應急遽氣候變遷影響，重新檢視防災硬體建設。

＊嘉彥近期將逐條發文及推出官方網站，闡述對於每條政見的想法。
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戶名：107年花蓮縣議員擬參選人魏嘉彥政治獻金專戶
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＃政見 ＃花蓮縣議員候選人魏嘉彥 ＃用心傾聽 ＃用力發聲

【樹木花草保護權責單位、標準不一，傷腦筋】
高雄市樹木花草的管理分不同單位，依107年施行的「高雄市行道樹管理維護辦法」第二條，權責單位依行道樹之植栽地點，劃分為：
一、主管機關：非屬各目的事業主管機關權責範圍。
二、各區公所：路寬六公尺以下道路範圍。
三、觀光局：觀光及風景特定區公告範圍。
四、海洋局：漁港區域養殖漁業生產區及魚塭集中區內農路。
五、農業局：農地重劃區外農路。
六、地政局：農地重劃區內農路。
七、水利局：水防道路。
權責單位多，對花草樹木的保護就容易各自為證，沒有統一標準就會形成各修各的，各剪各的。養工處現在有標準、有認證，但其他單位有嗎？

【全市統一標準，才能真正保護樹木花草】
在公民團體大力鼓吹、民代響應下，公部門終於認真檢討樹木管理的優化問題，催生了樹木植栽修剪認證機制，但離良善管理維護還有一段遠遠的路。高雄應有更積極、全面、具體、有效的公共樹木管理策略，並應引進民力，讓專家學者與民間團體共同參與政策的擬定，以及訂定更符合時下需求的自治條例予以規範。
這幾年因樹穴空間不足、改建工程造成樹木死亡、斷頭式不當修剪、種植養護缺乏專業規範……等問題，使得樹木腐朽、倒伏、折斷、死亡等時常發生，嚴重損害本市景觀、樹木健康。目前市府各局處樹木管理單位紛亂，缺乏樹木專業照顧人員，除急需專業的委員會審核樹木花草業務外，也應訂定「高雄市樹木花草保護管理自治條例」立專業的作業規範與對應罰則，讓公部門第一線執行同仁執法有所依據，減少不當維護公共樹木情事發生。

【請設立樹木管理委員會】
市府各局處移植、砍除樹木時常缺乏專業委員會審核，導致教育局、工務局、區公所、觀光局、水利局等局所管理樹木非常容易被砍除、移植，民怨四起，城市植樹綠化成果衰退。
其他縣市面臨同樣問題採取積極作法，台中市已成立樹木管理委員會，統合審查全市所有樹木移植、砍除必要性，並邀請公民團體、學者、業者共同參與，資訊公開，成功減少不當砍樹、移植案。高雄如引進類似委員會，以全市砍樹、移樹審查為該會主要任務，另納入樹種選擇清單與整體規劃、作業規範制定、重大綠化方針制定、重大綠化案件討論…等業務，如此作法對樹木管理政策必然有所助益。

02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
　
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
　
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
　
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
　
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
　
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
　
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
　
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
　
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
　
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
　
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
　
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
　
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
　
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
　
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
　
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
　
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
　
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
　
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
　
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
　
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
　
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！

雲林縣議會第十九屆第四、五次臨時會 2019-08-06

🔶今日（8／6）議程如下：

一、 宣讀議程
二、 變更議程
三、報告縣府新發布自治規則：
a.修正「雲林縣陸上魚塭養殖漁業登記及管理規則第七條條文」
b.訂定「雲林縣建築物無障礙設備與設施改善基金收支保管及運用辦法」

四、報告本會六輕監督專案小組登記情形
五、 報告本縣108年度總預算各機關單位預算第一次追加（減）預算案編審概況（39:00）
六、 三讀議案一讀會（1:18:30）
a.財甲4號：108年度雲林縣總預算各機關單位預算第一次追加（減）預算案
b.財甲8號：雲林縣土石採取景觀維護特別稅自治條例草案（1:45:30）
c.民甲58號：雲林縣政府組織自治條例部分條文修正草案（1:54:50）
七、 報告財甲7號決算：財團法人雲林縣文化基金會107年度決算案(2:35:00）
八、 審議財甲7號決算：財團法人雲林縣文化基金會107年度決算案

🔶第四、五次臨時會資料專區：https://ppt.cc/fVPb3x