110年警察特考、退役三等行政法擬答
一、此題為100年原住民三等考古試題,上課時老師有特別提醒🔔
(一)解題方向:釋字第690號
1、必要處置或應變措施,其法律構成要件意義非難以理解,受規範者所得預見,得由司法機關加以審查確認,並無違法律明確性原則之要求。
2、14日居檢規定之法律性質為行政處分,如不服該主管機關之處分,仍得依行政爭訟程序訴求救濟,即受14日居家檢疫之不利處分不服得提起撤銷訴願(訟),但是如果該14日之居家檢疫處分己執行完畢,且無法回復原狀時,相對人得提起「確認行政處分違法之訴」。
(二)、14日居家規定如何起算:
1、依行政程序法第48條規定,期間以日、星期、月或年計算者,其始日不計算在內,即以次日為起算日,但法律規定即日起算者,不在此限。
2、該條第5項規定,期間涉及人民處罰或其他不利行政處分者,其始日不計時刻以一日論。
3、本題民眾於2020年4月1日晩上10:00入境,受14日居檢之處分,依行政程序法第48條規定,以日為期間,其始日4月1日不計算在內,但是14日居檢為不利之處分,依行政程序法第48條第5項規定,仍應以4月1日不計時刻以一日論,即以4月1日為起算日。
二、解答方向:行政罰法第4條,此題亦為考古題。
(一)行政罰處罰法定原則,即行政罰之處罰,以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限。
(二)學校對學生之記大過,其法律性質乃學校對學生之「敎育或管理措施」,依行政程序法第92條規定,係行政機關(學校)對特定具體事件所為之單方決定或公權力措施,並對外直接發生法律效果之行政處分(釋字784號參照)。
(三)大學以校規為處罰學生之依據,是否符合「行政罰法定原則」?
1、大學自治雖為憲法制度性保障,有關教學、研究、學習事項享有自治之權。大學得於合理範圍內享有自治權,有考核學生學業與品行之權責,各大學依法定程序訂定大學之自治規章,此大學自治事項包括內部組織、課程設計、研究內容、畢業條件、入學資格等在內(釋字626號)。
2、但是,大學自治係於大學為維持教育及學校秩序內之自治,大學對於校內所訂定之自治規章,並不得就學生校外違反行政法義務之裁罰依據,如各大學依大學所訂定的校規,對學生校外之違反行政法義務,如交通違規、菸害防治、廢棄物清理⋯等,各大學得依校規為處罰依據,乃有牴觸法律之虞,並且與一行為不二罰原則有違。
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關於課綱爭議利用新舊法交接時的骯髒手段。
為了因應十二年國教政策,
教育部提出「 高級中等教育法 」要取代原來的「高級中學法」。
(1) 102年7月10日「 高級中等 教育法」完成立法並且公佈施行。
待其施行細則及相關子法訂定完成,立即廢止「高級中學法」。
(2) 「高級中等教育法」第43條規定,
教育部應訂定高級中等學校課程綱要及其實施之有關規定,
作為學校規劃及實施課程的依據。
教育部為審議高級中等學校課程綱要,應設課程審議會,
要有民主的程序規範。
(3) 馬英九及王曉波趁新法施行細則及相關規辦法未制定公布以前,
架空新法令「高級中等教育法」,
利用即將廢止的「高級中學法」
主張立即調整課綱,
因為舊法「高級中學法」對課綱調整實施程序並沒有如新法一樣明確的法律程序規範。
(4) 馬英九及王曉波利用即將廢止的「高級中學法」當依據,
黑箱作業在102年8月及10月成立不公開「課綱調整及檢核工作小組」,
且迅速在102年底前完成不公開檢核工作小組會議。
偷襲新法令,違法亂紀。
(5) 102年12月27日教育部發布,
「高級中等教育法施行細則」但裡面規定103年8月1號才可以施行。
(6) 103年1月9日教育部依據新的「高級中等教育法」規定,
公佈「高級中等學校課程綱要課程審議會組成及運作辦法」
未來課綱要公開透明遴選委員。
但是該辦法也是103年8月1號才可以施行。
(7) 103年2月10號趁著「高級中等教育法」施行細則,
及「課程審議會組成及運作辦法」還沒有施行以前,
檢核小組逕自決議且教育部立即公告,
通過修正新課綱並於104年8月1號開始實施。
(8) 103年9月9日教育部將利用完的「高級中學法」送到立法院來廢止。
這就是吳思華,馬英九所謂的不違法?
這麼骯髒的手段,這樣的無恥
通過一個新的法令要廢止舊法令,
吳思華,馬英九還能夠在兩個法令規定相互酐挌牴觸之下,
竟然是拿要廢止的舊法來蠻幹。
這不合情不合理更不合法!!
這骯髒且違法的課綱竟然硬是要從今天8/1開始實施,
是臺灣民主的恥辱!!
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若校規規定
發動及參與學生運動者退學
這樣是否與憲法賦予人民的集會自由之意相牴觸呢?
若真的被退學
學校可以說是大學自治嗎?
還是學生可以以校規牴觸憲法而請求回復學生身分?
請板上大大們解個答^^
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