【共融式遊戲場缺乏整體規劃?穎孟要求盤點改善三大問題】
#遊戲是一種學習,一直已來,我都主張應讓孩子在成長的過程中,公平、安全的冒險和探索。
台灣近年掀起公園改造運動,北市社會局也於2016年開始,攜手各局處推展「共融遊戲場」,希望改善罐頭遊具氾濫的現象,打造讓大朋友、小朋友、身心障礙者等,不分年齡層和族群都可以共同遊玩的遊戲場。
然而,我調閱資料卻發現,即使納入公園處已規劃施作的共融式遊戲場,目前公園處轄管、具兒童遊戲場的公園之中,仍有超過83%無建置任何共融設施。且部分共融式遊戲場,根本 #缺乏整體規劃、宛如 #拼裝車。
以景華公園為例,景華公園在2017年被規劃為共融式遊戲場、全面淘汰原有設施。沒想到,卻換來 #半座二手 + #半座全新 的組合罐頭遊具,和獨立在側的2項共融遊具,儼然成為拼裝遊戲場,不僅引來里長不滿,配置上也完全不符合 #功能區分、#視線可穿透 等概念。
今年,景華里長想藉著疫情遊具未開放期間,更新設施,卻發現此批二手罐頭遊具,竟和共融遊具一樣,須重新計算五年保固期,導致要等到2022年才可重新設計、汰換器材!
因此,我要求公園處長提出老舊遊具汰換指引,並檢討保固期規範、盤點所有轄管公園的環境與硬體設施,訂定推展共融式與特色遊戲場的期程。
處長承諾,針對共融式遊戲場的推展,過去有陸續盤點,會再彙整盡速最新資料,將共融遊戲場朝向普及化、特色化方向發展。
另外,共融公園概念來自氣候較溫和的歐美,遊具設計傾向開放式、與自然景觀結合。但台灣位處亞熱帶,現有的CNS管理規則又十分嚴格,要求設施必須與樹木保持安全距離,過去已有許多家長反映正午時遊具表面溫度過高,導致小朋友無法遊玩的困境。
我要求處長,務必將遊戲場設計納入遮蔽物,並考量塗料、材質等,讓小朋友在白天也能開心玩樂。處長也表示,遊具高溫曝曬問題,確實是目前的重點改善項目,會重新盤點有相關狀況的地點、盡速檢討處理。
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#大安 #文山 #林穎孟
問政報告 https://reurl.cc/6amRdO
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同時也有50部Youtube影片,追蹤數超過134的網紅桃園市議員簡智翔,也在其Youtube影片中提到,【智翔的議會質詢-社會局、法務局(9/24)】 #公共托育事項布建進度 在市長施政報告當天,智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市,但托嬰中心數量卻不及,截至去年底候補代收托人數尚有1338人,且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人,量能不足的現況是事實。 但回到政策面,我們...
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改善交通瓶頸!永鴻會勘神岡區三社路x大富路爭取路面拓寬!
#神岡區 #三角里 大富路與三社路口作為在地居民往返 #潭子 、#豐原 的重要路口,因為早期規劃不良導致路寬過窄,尖峰時段車輛時常回堵,周邊工廠林立,也時常有大車難以轉彎的問題,常其困擾著地方,因此永鴻這個會期於議會提案,並於今天與神岡區三角里里長 #江炳煌 以及相關單位一起現勘,力求改善。
#潭雅神 早期的都市規劃對於地方產業以及發展思考地不夠周全,導致許多重要的交通節點都有這樣子的問題,永鴻也多次於議會質詢相關問題,要求市府必須進行各大易回堵的路段進行盤點、改善;後續永鴻會持續追蹤,希冀大富路與三社路能夠從今天開始有了改變。
#台中市議員
#周永鴻
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西南沿海漏油已經一周,從小琉球影響到墾丁國家公園海域,範圍非常之大;對屏東鄉親不好意思,因為高雄中油大林廠漏油,但後續影響卻是屏東承擔了。
回顧一下,高雄的兩座油廠,林園裂解廠跟大林煉油廠,過去工安事故就不少,因為漏油影響到海洋生態的,這四年起碼就有四件:
☢2017/6位於澎湖縣之湖西庫區HS-16號油槽漏油未按標準作業程序,洩漏高達7萬餘公升的汽油,且該公司隱匿未報致環境污染
☢2018/7 中油公司綠島加油站於107年7月間再度發生漏油未通報事件
☢2020/5 中油馬公加油站27日發生油槽漏油2.2萬公升
☢2021/6 大林煉油廠2號輸油管漏油50公秉(5萬公升)
前面兩次漏油事件,監察院甚至行文糾正中油公司,給了一份25頁的調查報告,裏頭列舉2017年漏油當下,#現場人員沒有將油量液位降低的事實向上呈報,導致一周後,管理單位才發現漏油;
而,這不是偶發事件,隔年綠島加油站又再次發生漏油事件,調查報告指出,又是 #人為未通報;然後這兩個案子,監察院都有提到油槽檢修、管線汰換未能確實監造及驗收的問題。
⚠請思考如何漏油第一時間就知情
我想,漏油已經是最末端了;要怎麼從源頭做好管理,不管是哪個地方的輸油管線管理,都是重大的工安重點!
今早記者會上,中油代表第一句話已向大家致歉,因中油疏失,造成眾多公部門公務員在後續必須動員人力進行油污的防堵及清除。
💔不曉得中油致歉是真不是真心的?如果是真心,那麼請好好檢討從2018年就承諾該做的事。
我特別翻出2018監察院糾正報告後,中油的回應:「台灣中油檢討該案發生原因,將從制度面、操作面、技術面以短、中、長期擬定改善方案,包括所有油槽立即平行展開油料帳之盤點、改善油槽檢修作業方法、建置 #油槽存量自動警示功能,未來將導入 #智慧型自動量測系統,#取代人工登帳作業」
但是今天記者會現場,我對中油提出這個疑問:這次的 #外海繫泊浮筒漏油偵測系統,有沒有正常啟動回報?中油回覆:要再查一下。在事情已經發生了一周之後,還是不曉得漏油監測系統到底有沒有確實運作。
我想這個就是源頭管理的關鍵了。
台灣政府,不能總是傷害發生後,才啟動緊急應變;而是如何從平時的制度面上,去把洞補起來。
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目前海洋油污清除工作已持續一周,除了公部門,還聘請了很多墾丁當地的臨時人力及志工加入,對於海洋生態造成的影響也還在持續中;小琉球好不容易這幾年樹立的 #世界海龜島 印象、墾丁海域數十年的珊瑚礁國境的絕佳觀光環境,就可能因一次的疏失,造成重大影響;這都還沒有計入在地的漁業損失。
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【智翔的議會質詢-社會局、法務局(9/24)】
#公共托育事項布建進度
在市長施政報告當天,智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市,但托嬰中心數量卻不及,截至去年底候補代收托人數尚有1338人,且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人,量能不足的現況是事實。
但回到政策面,我們得先重新檢視「一區一公托」的進度,根據社會局的工作報告,公托家園尚有五處待建,若要達成局長所稱的一區一公托,則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。
儘管我們知道,「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距,但以先求有、各區都有公托設施的前提下,公托家園覓地較公托中心容易,經費、時間成本也較低。
#公共托育需求平衡
但接下來就是智翔想點出的問題,儘管在未來各區都有公托設施,但依現況來看,公托資源的分配是桃園馬上就得面對,且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出,桃園市公托收托率約6.9%,但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均,其餘十區未達平均,龍潭、大溪、復興則未達2%。
甚至今天局長有提到,觀音區新開幕的草心富林公托中心,是完全沒人候補的狀況,顯示城鄉差距十分明顯,人口密集區除了公共館舍難尋,還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等,才有更多空間來辦理。
總括來說,考量各行政區的人口組成與需求,盤點每一個區域需要的公托設施為何,將資源優先投注於公托需求龐大的行政區,是智翔的建議,期待社會局未來的規劃。
#日照中心收托成效偏低
桃園市截至去年十月底,日照據點的收托比例僅69.4%,屬成效偏低,而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現,八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口,對此社會局有什麼改善的方式?
社會局長則回答,考量移動距離與方便性,未來日照中心會改以國中學區作為劃分,以桃園市內有59所國中為例,未來學區內至少要有一處日照中心,智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置,以學區來劃分確實有所依據,期望社會局多加努力,執行上若有困難我們再來討論如何改進。
#社會福利政策標準不一
根據審計報告指出,桃園市公益彩券的盈餘,原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途,卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團,計有63案,且每案金額介於3~61萬不等,與社會福利政策的意旨相違。
針對這一題,審計部提出建議,請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點,將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。
既然今天社會局有答應改善,智翔也會持續盯緊修法的進度,希望讓公益彩券的本意有所發揮。
#預售屋定型化契約審查
最後則是一題過去質詢地政局的老問題,預售屋定型化契約的審查。
買房是人生大事,民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多,這邊不再贅述,智翔也了解,依目前桃園新建案的數量以及局處的人力,確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。
之前智翔曾建議地政局,是否可以將審查定型化契約的業務,外包給民間的事務所,今天也將同一題,來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何,局長表示,將思考更有效率的方式,也期待能朝全面審查的方向進行。
智翔必須重申,以桃園市的新建案數量來看,若不改進相關措施,定型化契約的違規只會長年居高不下,買房民眾權益若一再受損,只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願,有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。
🎞完整質詢影片請看:
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
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【智翔的議會質詢-民政局、十二區區公所(9/23)】
#桃園市未立案宗教場所用地合法化
上個會期智翔關心到未完成合法化的宮廟辦理登記的進度,同時也為許多宮廟請命,包括座落於公有地上、或財務紊亂難以報表呈現,申請上又礙於人力短缺、對於法規不熟稔、公文往返的時間花費,諸多困難之處都需要市政府花更多心力來協助。
智翔也知道,民政局的宗教科目前都十分盡力在完成這項艱鉅的任務,但期望能更進一步,系統化現有的問題與解方,例如在協助處理不同的個案時,也能吸取經驗,規劃出更精準的配套措施,以利下一次的宣導,或建立更便民的輔導窗口。
財務方面,立案後的宮廟每年都需要製作財務報表,這一點宗教科是否也可以研擬相關辦法,也許簡化流程、或增加研習及培訓課程,輔導宮廟走上財務健全的軌道。
宗教科則補充,財務方面有先從財團法人宮廟著手,導入會計師輔導機制,也預測未來狀況會逐年改善,智翔也肯定宗教科目前所作的努力,仍期待宗教科持續精進做法,讓宗教場地合法化的那天早日到來。
#桃園市立殯儀館焚化爐空污管制
上個會期智翔曾建議,桃園殯儀館是否添購燃燒效率更好的設備來焚化,但礙於經費難以執行,而昨天在市長施政報告中,智翔也提出證據,從鄰近學校的空品監測可看出,殯儀館周遭確實存在空污的威脅,那麼我們就回過頭來檢視殯儀館焚化爐現行的空污管制是否有效?
針對廢棄物,目前有法規《廢棄物焚化爐空氣污染物排放標準》來規範,而桃園殯儀館也有檢測焚化爐廢氣排放的結果,但是很可惜,在總計八座焚化爐中,只有針對1~6號焚化爐,也就是專門焚燒遺體的焚化爐進行檢測,剩餘兩座平時焚燒大量庫錢、紙錢、紙紮屋等物品的焚化爐卻沒有檢測。
就算環保局沒有納管,殯儀館內的焚化爐仍是客觀上的焚化設備,所以今天也再次建議,桃園殯儀館應比照廢棄物焚化爐的規定,設置監測儀錶,並針對污染源定期檢測;其二,請民政局與環保局共同研擬桃園市立殯儀館的空污管制及監測辦法,另請針對周邊業者進行輔導擬定方案。
智翔同時也以台南、高雄、屏東三縣市的環保金爐為例,其設置集塵器、活性碳等作法,提供桃園市政府作為焚化設備升級的借鏡,尤其桃園區居住人口持續增加,千萬不可讓殯儀館周遭成為空污的破口。
#建立公園遊具資料庫
公園的更新與活化,包括二代公園的提倡是智翔一直關注的議題,過去智翔曾建議桃園市政府學習台北市,建立公園的資料庫,但大家可能不知道,台北市連公園遊具都有資料庫,資料庫的資訊,盤點公園內所有設施的數量及種類,也方便評估使用狀況及年限。
應用在公園的新建與更新,就可以知道減少重複的遊具,讓各別公園的特色凸顯出來,遊具的種類對應到使用率,也能讓遊具更新時,更能符合社區以及使用者的需求,建議區公所能著手盤點公園的遊具,技術方面也可考慮與資科局來合作。
🎞完整質詢影片請看:
https://youtu.be/NCR2bY_zhPQ
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【智翔的議會質詢-市長施政報告(9/22)】
睽違數月,在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段,從三級警戒回到二級,除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力,讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外,用心防疫之餘,智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題,為更好的桃園來努力。
按照慣例,定期會的第一天,我們逐項盤點本會期要討論的題目。
#東門溪流域裝設觀測井
東門溪-南崁溪的污染事件,在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一,當時智翔也利用假日時間循線追查污染源,但東門溪從後站途經市區一帶,皆被地上建物以及道路覆蓋,直到朝陽公園處才能觀測河川狀態,造成難以判斷污染源來自何處。
對此智翔建議,可在東門溪上方開觀測井,平時覆蓋透明孔蓋,便可就近觀測河水在不同段落的變化,縮小追查範圍,讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。
#逕流廢水計畫書審查流程
而南崁溪污染一案,連帶延伸出營建廢水的問題,由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放,恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。
按法規,建案得通過逕流廢水污染削減計畫書,其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工,但對於此項目的稽查,卻常常每抓必中,法規形同虛設,智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係,仍該加強稽查的力道,不要讓建商一時的方便,使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。
#桃園市立殯儀館周遭空污管理
同樣是環保議題,桃園殯儀館除了焚化遺體,尚有庫錢、金紙銀紙,以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢,會集中在焚化爐焚燒,不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備,焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題,在資料蒐集時,鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄,該如何來改善?我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。
#校園運動空間社區化
智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法,如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例,但以桃園區為例,運動空間仍然缺乏,是否能請桃園市府再次盤點社區的需求,以利下一階段的空間開放能更加完善。
以及過去曾提到,校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾,或以委外營運方式;假日及夜間時段開放等具體措施,期望在新的會期中,能與相關局處做充分討論。
#公托公幼增設
截至去年,桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%,連續三年成長幅度有限,距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離,而盤點各行政區的候補人數比例,可見中壢區與八德區皆突破三成;公托方面,桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市,但托嬰中心數量卻不及,且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。
公幼與公托的量能不足是現況,但公共化服務的背後更多是資源分配的問題,過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方,新的會期,期待與教育局、社會局再次探討這題,如何成為堅實的後盾,為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。
#日間照顧服務據點評估
根據審計報告指出,桃園市截至去年十月底,日照據點的收托比例僅69.4%,屬成效偏低,而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現,八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口,如何讓需求人口願意來使用日照服務據點,降低移動的成本可能是關鍵,往後會再請教社會局對此的看法。
#大有梯田公園瓶頸打通
上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題,當時智翔是提案是否可做道路的打通,並重新規劃周邊動線,進度方面本會期會持續來追蹤。
#中油煉油廠遷廠
最後則是中油煉油廠的遷廠議題,距離最後一次小組會議已三年半過去;去年國土計畫的會議也已一年多,中油是否有新的覓地規劃?或是都市計畫的變更有沒有新的進度,除了先請市府提供遷廠進度資料外,這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。
🎞完整質詢影片請看:
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋:桃園市議員簡智翔
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