//支持本Page請Click入內文比Clap，已為Medium收費會員請直接Click入內文閱讀，謝謝！//
前言：討論財政預算案嘅人好多，真正識嘢嘅人好少。唔係嘅話，唔會由2011年第一次派錢之後去到近呢一兩年，果班時事評論員同政客先至陸續訓醒，知道派錢係政府嘅唯一出路。
之前呢班濕9議員同評論員開口埋口「公共理財哲學」，但講埋啲乜嘢「理財哲學就係量入為出、應洗則洗全部都係廢話，真正對政府「公共理財哲學」嘅質疑，應該由佢自相矛盾嘅施政邏輯開始，就好似當佢地決定全民派錢之後，就無理由再搞退稅退差餉；此外公屋免租同綜援出雙糧，亦有雙重資助之嫌，對於啱啱達唔到申請門檻嘅中下層更唔公平。
另外一個作為一篇財政預算案評論，只要睇三點就知佢有無料：一係佢有無將「外匯基金結餘」計埋入去財政儲備入面；二係當分析政府財政健康與否時，有無考慮到過去幾十年財政儲備嘅增加出率，定只係單純睇佢開支同經濟增長嘅比較；三係會唔會叫政府扶助呢樣果樣產業，卻無視過去十幾年從來所謂扶助只係得出浪費公帑同官商勾結嘅結果。然後你就會發覺，坊間有九成所謂財政預算案分析，全部都係廢噏。
===========
財政司陳茂波宣讀新一年度財政預算案，相信全香港人都焦點都會放在全民派錢一萬上面。或有論者批評財政預算案除派錢派糖外還有很多不同措施，我們不應「見樹不見林」。然而這麼多年來香港市民的經驗卻是，政府縱有再宏大的願景，最終總會變成超支的大白象工程；房屋短缺、貧富懸殊與醫療崩潰問題也始終沒有解決，只關心切身利益，可謂相當理性的判斷。
全民派錢一直是特區政府、甚至是香港一眾政客的心魔。即使在2011年曾俊華曾開派錢六千的先例，其實也是派得不情不願：若非當日曾俊華愚蠢得竟然打算把6,000元存入看似永遠拿不出來的強積金戶口中，而遭到政黨群起圍攻，這個先例可能還不會出現。總結歷任特首以至政客反對派錢的發言，你會發現他們是有一種很奇特心理，始終認為政府的責任就是運用官僚架構進行精準的資源分配，而無差別派錢予每一個市民是即等若政府放棄了這種功能和責任，是一種無能的表現。在2011年的民意調查中，香港市民就曾表示最令他們高興的一件事就是派錢6,000。
而在陳茂波宣布派錢的同一天，我就立刻被樓下的保安員拉著追問好幾次，網上傳言說要等到明年才能拿到一萬、陳茂波卻指最快暑假就能派錢，究竟哪個才是真的？最重要的還是，我從來未見過這位「看更」露出過如此開心的神情。網上有抗爭運動的支持者(亦即所謂黃絲)都指他們不會被政府派錢一萬所收買，現實卻是派錢是令一般市民最能感受到政府恩惠的措施。
反對派應該對於政府近十年無謂的堅持感到慶幸，但亦應為自己過去多年來反對派錢感到懊悔。因為即使今天特區政府終於「順應民意」派錢，也沒有人會歸功於泛民主派的成功爭取。可以預期陳茂波必然盡力爭取最早在立法會選舉前就作第一輪派錢，為過去一年一直被泛民打得抬不起頭的建制派造勢。而正於財委會拉布的泛民主派則陷入兩難：究竟應該繼續為他們反對的警察加薪拉布拖延審議下去，還是一切以選票為先，放水讓財委會撥款通過，只投反對票作形式上的表態？無論是哪一種決定，都必然會得失深黃或淺藍其中一邊的選民。
雖然陳茂波與林鄭能跨過心理門檻派錢，明顯是與過去大半年的抗爭運動與武漢肺炎的處理不善有關，但也總算是一改過去政府的公共理財哲學，以「新風」紓困。然而直接派錢的中心思想，本來就在減省「精準派錢」所造成的高昂行政費用與各種社會不公，特區政府如今在直接派錢的同時，卻又仍維持退稅退差餉，明顯是對中上階層有所偏袒。試想一個交稅數萬的中產、還是月入萬多兩萬的「N無人士」更需要額外的現金？而受政府各種津貼支援的基層，本已享有廉租屋與綜援等福利，在派錢一萬之後還要再追加免租與雙糧，也有架床疊屋之嫌──假若政府還有餘裕，倒不如增加派錢總額，好讓一直分不到甜頭的「N無」在這場派糖爭奪戰上少一點挫敗感。
預告來年破紀錄1400億赤字
本年財政預算案還有一大「亮點」，就是陳茂波預告來年將有破紀錄的1400億赤字，引來經濟學者與時事評論員蜂擁批評。他們最喜歡拿政府在2018/19財政年度經常性開支增加11.8%創歷史新高，然後2019/20年度再增加7.4%為證據，指政府往後的開支增速必會超越經濟增長，甚或公共開支不能超越GDP20%的不成文規定將永遠被打破，導致香港財政將陷入結構性赤字，引爆公共財政危機云云。作出這番質疑的人很明顯不了解香港的財政狀況。
表面上香港財政儲備「只有」11,330億，但談這筆數字隱瞞了在外匯基金還有一筆超過7,400億，毋須作為支撐聯繫匯率而能夠隨時動用的外匯基金結餘。所以政府真正可以動用的「自由儲備」應為接近19,000億元──換言之就算持續以此速度燒錢，未來十年仍遊刃有餘。再者，陳茂波亦已指出本年度的1,400億赤字在扣除一次性紓困措施以及某些額外收入後，真正的赤字應為590億。只把政府的收支差距，而非連同政府真實可動用的儲備總數一併考慮，就論斷香港出現公共財政危機，是極不負責任。
再者，為何政府能有如此豐厚的儲備後盾？這是以長期壓抑社會福利開支為代價。你可以說林鄭大幅增加經常性開支是收買人心，但除非你認為目前香港人人安居樂業、老有所養、否則增加經常性開支解決社會不公、扶助弱勢不過是應有之義。當然增加的開支是否適當這一點可有商議之處，例如警隊一下子增加25%開支是否過多？在經濟不景情況下是否應削減資助房屋、尤其是居屋的興建以增加私人樓宇供應？長年以百億投資卻毫無起色的創科局是否應將其關門？
但以社會福利和公共服務作基本支柱，再以全民派錢「補底」照顧安全網不能觸及的一群，仍是最理想的狀況。反觀一邊悲天憫人為民請命、另一邊卻又同時批評政府增加開支太多太快，就難免流於精神分裂了。
福委會結餘款 在 [情報] 怕被吃垮中鋼福委會踢除4子公司- 看板Gov_owned 的推薦與評價
連結：
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20191031/1656410/
內文：
怕被吃垮 中鋼福委會踢除4子公司 4千位員工福利大縮水
中鋼高薪與福利讓人羨慕，不少人搶破頭想加入，但中鋼子公司員工向《蘋果新聞網》爆
料，中鋼縮減子公司福利，將中鋼保全、中冠資訊、中鋼機械、中鋼運通4家子公司踢出
中鋼職工福委會（聯合會），影響約4000位員工福利。中鋼的聯合福委會由中鋼工會主導
，中鋼企業工會理事長陳春生回應，「沒有義務要養他們一輩子，各子公司財務獨立，他
們本來就應該要自立，不能讓他們吃到垮。
中鋼的聯合福委會要求明年起4子公司工會自行負責員工福利。陳春生說，「有些子公司
員工每年僅繳福利金2~3千元，享有跟中鋼一樣5萬元的福利，都在吃中鋼的錢，原本福利
金結餘款有十幾億，現在只剩下2~3億，也要自保，自己的錢自己用有什麼不對？」
爆料者指出，中鋼今年本業營運不好，母公司違反勞動契約，未與集團子公司協商，擅自
減少中鋼集團子公司福利，子公司員工福利淪為勞資權力鬥爭下的籌碼與犧牲品。當初來
應徵就是看上公司福利，現在福利卻說斷就斷。
根據爆料者提供的徵人海報，中鋼保全在新竹、台中月薪約3.5萬，台南、高雄約3.1萬，
成為正職員工參加中鋼聯合福委會後可享有新生兒、結婚補助、子女教育金補助、國內外
旅遊補助、急難照護補助、生日禮金、年終摸彩、住院醫療、自強活動、社團活動等10項
福利。
中鋼集團工會秘書長方敬元也為被踢出去的子公司發聲，他說去年中鋼轉投資的子公司貢
獻集團已經達40%，子公司加入福委會也已10~20幾年，現在嫌棄其他子公司福利金上貢獻
不足，硬逼走其他子公司成員是「劫貧濟富」。他指出，被踢出福委會的員工福利受影響
較大的包含團險保費可能提高、4節獎金（去年6千）、每年旅遊補助2.2萬等。
其它留在福委會的子公司包含中鋼、中龍、中鋁等，中鋼工會解釋，留下來的產業性質相
近，而且也有下腳料如鋼鋁廢料可銷售。中鋼福委會資金主要除了提撥員工千分之5薪資
之外，還有下腳料的貢獻，但是非鋼鋁產業的子公司沒有這項業務可貢獻，據了解有上千
萬的營利。
中鋼企業工會認為，其他子公司依附在中鋼福委會多年，福利金被燒光，也快要被吃垮了
，既然子公司已有工會，應該要自己規劃福利措施，且要各工會要自己負責福利也早就告
知。不過被踢除的子公司員工則擔心，子公司工會剛成立且時間倉促，今年農曆年恐怕什
麼獎金福利都領不到。
針對爆料內容，中鋼企業工會提出3點說明指出，第一中鋼聯合福委會4月份開會討論時，
考量子公司營運已趨穩健由各子公司成立福委會，所需條件已成熟，且會員屢屢反應各子
公司福利金貢獻度差異過大，中鋼提撥的福利金不僅遭稀釋，更造成入不敷出而有緊縮福
利，如原中秋、端午節禮金由1500元縮減僅剩1000元等，會員期望福委會研議相關解決方
案。
第2點，經福委會討論決議：「將已有工會組織之子公司，由他們自主推動福委會業務，
規劃福利事項，以滿足各自會員需要」，中鋼工會對中鋼福委會的決議表示支持與尊重。
第3、中鋼集團各子公司財務獨立，依法提撥福利金給自家員工使用，中鋼公司員工努力
賺錢所提撥的福利金，由中鋼員工自行使用並無不當，但部分子公司的工會成立後，只想
撿現成，將福利事項外包給中鋼聯合福委會，想依附原有福委會瓜分母公司員工的福利，
此舉將使中鋼員工憤懣難消，故呼籲集團各工會理事長應盡快使工會運作步上軌道，籌組
福委會，以照顧會員福祉為優先。（林巧雁／台北報導）
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 223.138.9.122 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gov_owned/M.1572483137.A.A4F.html
... <看更多>