看完的感想只有三個字：別鬧了。
(該說果然不愧是吳音寧的老爹嗎？)
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台糖的原料不足問題其實可以視為1930年代米糖相剋問題的延續。
當國際糖價下跌的時候，農民自然比較樂意種能帶來較高收入的稻米，而不是生長期長、並且災損機率(碰上颱風時倒伏)高的甘蔗。
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日本人維持甘蔗產量的方式，其一是以由官方介入實施米糖價格連動制，強行把雙方的價差壓掉；其二就是透過嘉南大圳的三年輪耕制度，半強迫式地促進農民把土地賣出給不受輪耕制限制的製糖會社。
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事實上，日本時代後期台灣產砂糖的價格已經拚不過爪哇的進口糖，但是對日本來說，維持糖業除了砂糖本身的銷售收入以外，製糖的副產品也有其用途，例如廢糖蜜除了用於提煉酒精之外，也會作為工業原料用途(如：日本生產的燃料用蜂窩炭就是用台灣製糖產生的廢糖蜜作為黏合劑)，因此仍然有維持的價值。
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台糖在1950年代的確碰過經營上的問題，主要是1946年開始的F108甘蔗品種突變導致品質、產量下降的問題，後來是從南非Natal引進新的甘蔗品種，在1950年代中期開始大量試種，加上台糖實施保證糖價制度提高農民的種植意願，才度過營運危機的。
但是到了1960年代後半又碰上長期性的國際糖價大幅下跌，因此台糖只能再進行大規模的業務縮減，文中提到的溪州糖廠的關閉與沒落就是在這時候發生的。
(之後糖價要到1973年以後才因為石油危機的緣故而上漲)
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另外，1970年代本來就沒在管文創保護等等的問題，那些都是80年代後半才開始有在搞的。
https://udn.com/news/story/12661/5521370?from=udn_ch2_menu_v2_main_index&fbclid=IwAR02lcirtL8hBrrm3-zyqKUAaH4kt2ER7t4Q9mauYhZ7PrzXQSmpYhY-nEY
米糖相剋 在 [情報] 陳思宇報告..米糖相剋背景+定義- 看板AGECcourse 的推薦與評價
米糖相剋的背景
首先讓我們看看甘蔗的發展狀況，來做為分析這問題的起點。甘蔗的收穫面積在日本占
領台灣當初數年中，尚不足3萬甲，到1908年以後才急速地發展。甘蔗是7月~12月種植，至
翌年12月~後年5月間收穫，在圃期間長達1年半。所以假設為維持12萬甲的收穫面積，至少
要動員24萬甲以上，30萬甲左右的耕地面積。甘蔗在台灣農業全體中所占的比重如何，由
此可以看出來。
值得注意的是1914~1917年前後的急速上升及以後逐漸減少的經過，相剋的問題，亦從
這個過程裡可以表現出來。本來甘蔗全在濁水溪以南，限定於台南、高雄的南部兩州。但
是，日本占領台灣以後，經過40年的發展，這個地域的基礎可以說是向中、北部擴大延伸
。甘蔗面積的飛躍增加，是由於當時歐洲大戰爆發的結果，甜菜糖減產，世界上的砂糖供
不應求，糖價昂騰，給台灣的糖業向世界市場發展的機會，這是至為明顯的事實，這也是
為什麼甘蔗不得不向中、北部進展的理由。
還有一個理由，就是1907年前後推廣的「玫瑰竹蔗」，在有灌溉之利的水田種植，比在
旱地種植適合，由於這種事實的明白化，因此才由旱地逐漸向水田發展。隨著這一品種的
推廣，甘蔗的地域基礎就由南部向中、北部，由旱地向水田地帶擴張延伸。台灣米作中心
地帶的台中州，亦以水田地區為對象，開始積極地建設新式的製糖工廠，以後還向新竹、
台北的北部水田地帶擴張。這就是所謂甘蔗的北進歷史，也是向水田進展的經過，更是帶
來「米糖相剋」問題的直接原因。
中、北部是水田地帶，尤其是蓬萊米地帶，因此這些州甘蔗面積的變動，極端地顯示出
所謂米糖相剋的基礎，是由於甘蔗的北進，給中、北部，尤其是栽培蓬萊米為主的的水田
地域帶來的問題。
米糖相剋的定義
所謂「相剋」究竟是怎麼回事呢?直到現在我們對這句話的使用還沒有特別加以研究，
為什麼不單純地說是水稻與甘蔗的「競爭」關係，而卻要稱為「相剋」，這是什麼理由呢?
要明瞭這個問題，非從台灣的糖業具有如何的經濟結構問題出發不可。明白這種特質，才
能瞭解「相剋」的本質的定義，又環繞這問題的政治動向，也需由此才能得到真正的理解
。
臺灣的製糖業是在日本強力的經濟、行政援助下，於日本佔領臺灣後急速成長的，到今
天其本身已成為一個獨佔的產業部門，在政治上、經濟上誇飾其勢力，是臺灣資本主義產
業的代表。總督府於1902年公布「糖業獎勵規則」，以此為出發點，對於甘蔗加以特別的
保護與獎勵，這不但成為發展的原動力，而且是發展的一大支柱，絕不可輕視。
經濟的援助，從甘蔗新品種及優良蔗苗的無償發給開始，幾乎在所有包含農工業兩部門
的生產過程上推行獎勵，對於個別糖業資本，以直接的獎勵金或補助金形式支付的援助金
額，總計將近1300萬元，如果加上為推行獎勵而設的諸項設施費，則其援助金額實超過
2900萬元以上。此外，1911年以來的高率關稅保護亦不能忽視。這是對於生產費很高的臺
灣糖業在海外競爭中給予最大、最強的保護武器。
今日新式製糖場所採取的原料甘蔗，其範圍嚴格地受到地域的限制。各製糖場均有專屬
於自己的原料採取區域`，他們在這區域內準許自由採取，但對於別的工廠區域，則絲毫不
得侵犯。這就是原料採取區域制度。
有一事例將相剋的實態明顯地表現出來，那是所謂「米價比準法」的收買方法。這是在
甘蔗收穫時，依照米價的高低而支付特別補助費，此種方法將蔗價硬要不斷追隨米價的相
剋基本關係，極為露骨地表現出來。在1919~20年前，糖價呈現出空前的昂騰，那時期可以
說是糖業界的黃金時代，因此也是製糖公司最亟思擴張生產的時代。但在另一方面又是米
作栽培的盛況期，在這種關係下，製糖公司要擴張生產只有採取現在尚繼續實施的補償契
約、發表原料收買價格、耕作資金貸款、原料補助等等獎勵政策來對抗這種競爭。
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