原訂8月28日即將舉行 #珍愛藻礁、 #核四重啟、 #反萊豬進口、 #公投綁大選 四項公投,但在本土疫情的影響之下,這四項公共議題的討論和宣傳都遭到嚴重的阻礙。
中選會表示將在後天開會討論延期一事,台灣民眾黨立院黨團也主張,中選會能慎重考慮當前疫情處境,#延後舉辦公投。
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➤ 公投延期於法有據,中央政府應儘早定奪
從法規方面來看,延後公投不成問題,關鍵還是在於中央政府的態度。
👉《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第7條:「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要,得實施必要之應變處置或措施。」
👉《公職人員選舉罷免法》第66條:「選舉投票日前或投開票當日,發生或可預見將發生天災或其他不可抗力情事,致個別投開票所,不能投票或開票時,投票日前應由直轄市、縣(市)選舉委員會報中央選舉委員會核准,改定投開票日期或場所。」
邱臣遠 委員表示,公投是民意溝通的過程,應該要透過完整的宣講與論述表達,讓民眾理性做出選擇,因此我們呼籲中央流行疫情指揮中心與行政院,#儘速做出延期決定,才能讓民眾安心投票,投票結果也更接近真實民意。
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➤ 使用不在籍投票,不因疫情影響人民表態權益
儘管疫情趨緩,但這波疫情何時會真正結束,在疫苗施打率仍低落的情況下,無人可確定,所以我們主張中選會 #此次公投可考慮採行不在籍投票,在減少移動的情況下,保障人民表態權益。
根據《公投法》第25條規定「主管機關辦理全國性公民投票,得以不在籍投票方式為之,其實施方式另以法律定之。」由於公投不具地域性限制,政府應可考慮施行不在籍投票。
蔡壁如 委員表示,疫情造成生活型態在改變,公投也應該要與時俱進,不在籍投票是一種方式,未來也應該研擬電子投票,讓民主型態可以向前看。
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公投是直接民主的展現方式,應要尊重民意對於公共議題的討論以及表態,面臨疫情嚴峻的狀況,也不能沒收民意,草草舉辦公投,這樣的公投結果,既不重視公共議題討論,也不能表現出民意,缺乏民意基礎。
#請中央政府及早因應延期投票的相關準備,不要讓國人無所適從!
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#台灣民眾黨
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#政經八百特別企劃
〔#罷不罷韓?#罷免制度面面觀〕
高雄市長韓國瑜在年初大選失利後,又面臨民間團體提出的罷免挑戰。
雖然韓陣營以開始聯署時間不合規定為由聲請停止執行,但台北高等行政法院裁定後聲請駁回。
中選會也於 4 月 15 日審查通過罷免案,宣布有效連署人數達 37 萬 7662 人,已超過法定門檻,罷免案正式成案,將於 6 月 6 日進行投票,成為我國史上第一件成案的直轄市長罷免案。
▌罷免是什麼?
罷免指的是人民因為各種原因,在民選的民代或官員法定任期未滿之前,就使用投票方式使其去職,屬於參政權的一種體現。
我國對於人民提出罷免的保障規定在憲法第 17 條中,條文提到「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。」,更詳盡的規定則載於《總統副總統選舉罷免法》以及《公職人員選舉罷免法》之中。
▌罷免如何進行? ── 正副總統
目前我國的罷免分為兩種,一種是針對正副總統,《總統副總統選舉罷免法》規定必須由四分之一的立委提案、再經過三分之二的立委同意後,罷免案才宣告成立。
接下來60 天內得舉行投票,必須有過半的選舉人出來投票,且有效同意票過半才算通過。
目前僅有陳水扁前總統於 2006 年的罷免案有進入院會表決,但最終未達法定三分之二立委同意門檻而並未成案。
▌罷免如何進行? ── 民選公職
至於其他民選公職的罷免案則按照《公職人員選舉罷免法》的規定分為三階段,必須由原選舉區的選民向選舉委員會提出,並分為兩階段徵求選民的連署。
先需由至少 1% 的選民提議,再於 60 天內經 10% 以上的選民連署通過之後才能進行罷免投票。
最終有效同意票數必須多於不同意票數,且同意票數達選區選舉人總數四分之一以上,罷免案方能通過。
以韓國瑜這次的罷免,依照 2018 年市長選舉選區人數 2281338 人換算來說,同意票要大於 570334 張,而且要比「不同意罷免」的票數還多,才能罷免成功。
不過選罷法也規定就職未滿一年者,不得罷免,而這也是這次韓國瑜市長罷免案的爭議之一。
▌罷免通過了會怎麼樣?
當罷免案經由投票通過之後,被罷免人必須即刻解除職務,4年內也不得競選同一職位。
總統遭罷免的話由副總統接任,副總統被罷免則由總統提名人選、立法院進行補選。至於其他公職人員則必須在 3 個月內完成補選程序。
反之若罷免案並未通過,則在其任期之內,不可再對被罷免人提出罷免案提議。
▌罷免制度的演進
現今的罷免制度其實歷經演變,民主化後長期實施的規定於 1994 年修訂,要求須有 2% 選民提案、再經 13% 以上的選民 30 天內完成連署才能進行投票。
投票門檻也較現行制度高,同意票大於不同意票之外,還需要過半的選舉人投票才能通過,俗稱「雙二一」門檻,此外也規定不得宣傳罷免選舉,飽經詬病後才於 2016 年修正為現今的規定。
▌罷免有成功過嗎?
我國選舉史上,罷免成功的案例並不多見,大多集中於民主化之前,且層級也較低。
最早可追溯至 1953 年,一年內便有嘉義大林、苗栗的苗栗和苑裡以及台中龍井四地的基層民代被成功罷免。
甚至 1954 年副總統李宗仁被國民大會罷免成功,成為我國史上層級最高的被罷免者。
但到了民主化之後,僅有屏東南州鄉的村長被罷免成功,包括 2015 年的蔡正元立委罷免案和 2017 年的黃國昌立委罷免案都因為選舉人數過低並未成功。
有趣的是此次面臨罷免的韓國瑜,1994 年擔任立委時就曾因為擁核立場被公民團體提案罷免,但最終因為投票人數不足並未成功。
▌罷免的意義
經歷了多次修正,當今的罷免規定確實提高了罷免成功的可能性,不過罷免所代表的意義也經常引起討論。
贊成者會認為罷免制度能夠落實直接民主,讓民選公職得到更多來自選民的監督制衡,但這樣過多的制衡,也會被質疑是否會使民粹抬頭。
尤其對於立法委員這樣的民意代表而言,代表選區利益的同時,也象徵著全民的意志對於中央政府進行監督制衡。
罷免越容易成案,就讓其承受來自選區越大的壓力,也就更會受到選區利益的箝制,對於代議政治而言未必是好事。
(👉複習 #立委究竟該代表誰?)
罷免的意義,值得我們更多面向的進行討論。
▌六月六日請回家投票
但無論如何,韓國瑜市長的罷免案已確定將在 6 月 6 日星期六登場。
中選會也說明投票當天將會做好防疫措施,包括投開票所消毒、社交距離的排隊投票、戴口罩、量體溫等,發燒的選民會引導至防疫專用的投票屏,投完之後再登記姓名,看開票也將採用實名制。
因此不管你是挺韓還是支持罷韓,只要你是符合投票資格的高雄市民,都希望你能踴躍參與選舉,回家投票,實踐你的公民權!
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罷免法 懶人包 在 蔡沐霖 Facebook 的最佳解答
《反滲透法》、國安五法,是強化國家安全的最強抗體!
《反滲透法》是民主進步黨在這屆立法院最後一個會期提出的重要法案,也是防範境外敵對勢力滲透干預、確保國家安全及社會安定、維護國家主權及自由民主憲政秩序最重要的防線。
不顧北京反對,我特別整理出來《反滲透法》的懶人包,讓 #好霖居 們能夠進一步了解《反滲透法》的立法目的與處罰機制,請大家一傳十、十傳百,讓更多人知道《反滲透法》的重要!
首先,《反滲透法》將處罰立基在「滲透行為」與「不法行為」同時出現的情況。當境外敵對勢力透過指示、委託或贊助在地協力者「故意」執行該勢力的意志所向,便可稱作「滲透行為」,加以處罰,像是:
1. 違法捐贈政治獻金或公民投票經費
2. 違法從事競選活動
3. 違法進行遊說
4. 擾亂社會秩序或妨礙集會遊行
5. 妨害選舉或公民投票
我們之所以迫切需要《反滲透法》,就是因為現行法律如《政治獻金法》、《總統副總統選舉罷免法》、《公務人員選舉罷免法》、《公民投票法》、《遊說法》在規範對象、行為態樣及刑度上有所不足,反而成為境外敵對勢力利用在地協力者影響選舉、干預民主程序、妨害社會秩序的溫床。
《反滲透法》就提供了這些保障:
1. 補充針對在地協力者之規範
2. 填補《遊說法》欠缺之罰則
3. 補充《政治獻金法》、《公民投票法》之規範對象
4. 提高《總統副總統選舉罷免法》、《公務人員選舉罷免法》、《集會遊行法》的罰則
這些規範,補充了現行法律適用對象、行為態樣及罰則的規範不足,才能真正捍衛台灣的民主自由,再搭配先前通過的「國安五法」,一旦各級政府機關得知有違反者,便可應主動移送或函送檢察機關或司法警察機關偵辦,使境外敵對勢力的白手套能夠得到應得的懲罰,維護國家尊嚴、保衛台灣安全。
12月31日,立法院將表決《反滲透法》,若順利三讀,將跟「國安五法」合體,成為強化國家安全的最強抗體!
反之,中國國民黨 KMT那些 #吳斯懷們 如果阻擋此法案三讀,根本就是變相協助中共統戰的幫手,「中共同路人」的事實也將不證自明!
看國民黨媚中舔共的狐狸尾巴露出來,就靠這部《反滲透法》,我們拭目以待!
#蔡沐霖
#年輕抗體
#雙和換新
#2020台灣要贏
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在此同時,由於各黨派皆有自家黨紀,一旦立委言行舉止與黨的意向不同,動輒以黨紀處罰。比起虛無縹緲的民意制裁,黨紀制裁更為直接也更迅速。也因此許多政治人物逐漸從民意 ... ... <看更多>
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