【關於北宜直鐵─柯P新政別亂搞】
今天新科台北市長柯文哲拜會宜蘭縣林聰賢縣長後丟出北宜新鐵的路線議題,我們附上路線圖並貼出長期關心此案的北辦主任中岳所寫的貼文。(文長,慢慢閱讀XD)
去年底鐵改局跟鼎漢第一次找我們之後,陸陸續續就開了許多會;今年選舉近了之後,七月在立法院討論、八月底在宜蘭有公聽會、九月有環評公開說明會、十月還有鐵改局自己找環團去交換意見的會議,總之本來還在評估到底要不要跟下去的議題,就一直走到現在。
簡介一下,鐵改局其實三四月就已經定線了,方案二,就是要繞道雙溪開一個雙溪新站的方案,然後也就這條路線去做環評要做的基礎調查,周五才在跟鐵改局規劃組負責北宜新鐵的承辦聊(剛好在區域計畫地方公聽會遇到),現有進度應該是是明年三、四月完成調查,五、六月送到環保署跑環評程序,當然他個人還有些想法,在這裡就不多談XD但柯P現在又丟回方案一,如果翻盤,坦白說環評進度一定又要重頭來,光這裡的地質、水文、自然資源的調查又要重跑一年,況且這種爭議案子照今年環保署的規格,肯定是直接進二階,時序上會跑更久。
好了,那怎麼看下去這件事情呢?我的幾個想法:
1.這條最短方案(方案一)肯定無法支持,沒甚麼好說,經過翡翠水庫集水區,法規裡面就已經提到是必要的公共設施才能可以穿過,照全國區域計畫的規範,肯定是位在第一級環境敏感區(限制開發區),還給你穿過9.3公里這麼長,不要說我們反對啦!我也不相信送環評會過(這句話講得還真有點心虛)
水脈本身的探測就具有一定難度,現有技術中,也難有工程師敢保證新鐵的路線(無論是哪個方案),長隧道中不可能會有像雪隧之前萬年水脈流掉,衝壞TBM跟施工人員性命的事情發生。縱使扣除這類因素,在水庫集水區直接開挖,根本就是挑戰大台北地區的用水問題。
(但用水問題也應該考輛工業用水過於便宜,但總是限制民生用水的問題,不過這講起來又是另外一題...)
註:柯P支持的方案一,預計經過22.7KM自來水水質水量保護區,其中9.3K是翡翠水庫集水區(新店溪青潭),另外7.4K是基隆河,4.1K是雙溪、1.9K是保長坑溪。(資料出處:鐵改局)
2.從北東區域運輸來看,我個人大體上是支持軌道運輸優於公路運輸的,但現況下比較接近是,單一選項飽和了,所以我們就趕快開新路。「宜蘭很不方便,所以快點蓋雪隧」、「很多人要去花東,所以趕快蓋蘇花高/改」(當然後來用安全作為論述基礎)、「雪隧塞爆了,所以趕快蓋新鐵」、「以後蘇花改通車會更塞,所以更需要新鐵」、「蘇花改通車之後需要接駁,所以快蓋花東高/快」,難保蓋了新鐵之後仍然不敷觀光旅次的「倍增」,再蓋新的公路/軌道。
關於安全這件事情,我自己寫過一個安全回家的夢(http://www.cet-taiwan.org/node/1772),先容我扣除安全這個因素,來看北東的運輸交通。基本上現有的建設完工後,應該已經達成「平安運輸宜花東在地的生活需求」,但這些運輸的可能卻被無止盡倍增的觀光客給排擠,所以很多買不到車票的人會說:「都是觀光客讓我們買不到票!」、「整個市區到了周末、連假道路根本動彈不得」,且看雪隧通車後的礁溪、蘇澳,物價上升至觀光水準,有商業頭腦搶得先機的業者部分得利,但如果不靠這類產業的人則生活品質被破壞。
連鐵改局及顧問公司都直接證實,蘇花改通車之後,雪隧一定更塞。且北宜新鐵不管哪條線挖通,也只能緩解部分的車潮,簡單地說,宜蘭人期待的「雪隧不塞」,在蘇花改通車之後就是不可能,連不惡化都不可能;所以回過頭來,是不是要從觀光旅次控制與觀光產值提升方向來著手。
身為一個保守右派(我爸說的),實在不應該去"控制"觀光旅次,而且實際上也不可能控制,但應該有更多好的規劃,甚至對於觀光產質提升的規劃,而非一直把人引進來,然後在一直開路這樣的想像。而前陣子跟學交通規畫的人聊到,「塞車也是一種規劃」,或許可以從這些層面著手,進而挑戰運輸觀念與運具的使用,才有可能有更好的發展。
3.至於對於出此方案的柯P,我記得在哪篇報導有看到,他個人講求急診醫師的「快狠準」,這些東西也深獲選民期待。但在快狠準之前,應該要有更多基礎資訊的掌握與理解,才可能做出迅速而準確的判斷。在醫學與搶救病患上,或許他真的是專業。但在這些開發建設、環境保護甚至區域發展上,是應該再多些了解的。從昨天的捷運延伸到基隆以及今天的北宜新鐵,柯P大概又呈現他過去的風格;但還是誠懇呼籲,我們期待OneCity OneFamily,請記得Family不是只有一個人可以快速做決定的,還是要開家庭會議啦!乖~
4.其餘針對現在方案二的北宜新鐵意見,其實已經寫過很多意見書了,有需要大家再私下討論。
柯P一句話,周末也得加班 = =
註:此案我們與Wild at Heart Taiwan 台灣蠻野心足生態協會、雙溪在地社區團體、反對北宜直鐵陣線、宜蘭荒野、環境法律人協會 Environmental Jurists Association, EJA律人協會長期合作。
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原文連結
https://m.facebook.com/groups/364809610365487?view=permalink&id=1536653306514439
【花東快速公路:路線與規格】
根據公路總局106年完成的「花東快速公路可行性評估」,花東快速公路總長148公里,起
點位於吉安鄉知卡宣大道、沿途經過吉安、壽豐、鳳林、光復、瑞穗、玉里、富里、池上
、關山、鹿野、卑南、台東等鄉鎮市,終點位於台東市利嘉附近銜接南迴公路。規格及相
關配置簡述如下:
1) 設計採二級路平原區等級,全封閉式快速道路,中央設實體分隔島。主線設計速率
100km/hr,是目前快速公路中等級最高的,如果未來掛紅盾牌,將與台78、台82、台84線
同級,為速限100km/hr的快速公路之一。補充一點,蘇花改只有三級路等級
2) 以路堤為主,減少景觀破壞。雙向4車道、車道寬3.5公尺。與大多東西向快速公路、
南迴改安朔草埔段同寬
3) 最大縱坡5%以下。與國道1號同級,坡度高於國道3號
4) 配有14個交流道,形式皆為鑽石型,平均10公里1個:
吉安、壽豐北、壽豐南、鳳林、光復、大富、瑞穗、玉里、富里、池上、關山、鹿野、賓
朗(卑南)、台東
5) 配置2座隧道,設置於鹿野~卑南,分別為1號隧道600公尺 2號隧道3400公尺
在可行性評估中,每路段都有正選及替選方案,選擇理由不外乎考量聚落位置、避開都市
計畫區域、避開水質保護區及地質敏感區域、減少用地取得等,在此介紹3個比較值得討
論的路段:
A. 舞鶴段
舞鶴台地最高僅約230公尺,看似只是個小山,但地質是砂質土非常的軟,挖掘容易崩塌
。當時台東線鐵路開鑿自強隧道之時深受軟土層及大量湧水所苦,以至於花東快評估路線
時不敢採用隧道方案,改以路塹方式直接穿過以降低施工風險,另外並提供替代方案:往
東沿秀姑巒溪繞過台地。
路塹方案雖然容易施工,但缺點是高達5%的縱坡,以高速公路為例,林口坡路段約5.2%、
三義坡路段約4.9%,可見這路段滿陡的。若要降為平緩一點的4%,地塹將會挖得很深,因
此當時對此尚無定論。
B. 關山段
台9線於關山路段貫穿市區,拓寬不易,因此花東景觀大道計畫將以東7線改造為外環道繞
過市區。然而這段路正好與花東快路廊重疊,看來日後重啟可行性評估時,勢必得重新討
論路線該怎麼走。可行的方式是挪用原本花東高的路廊,更往卑南溪岸興建
C. 鹿野-卑南段(龍過脈段)
台9線於鹿野路段拓寬不易且於鹿野溪一帶線型過於彎繞,本路段將整合花東高速的路廊
構想,避開龍過脈山路、偏卑南溪河側走,並設置兩座隧道,分別為1號隧道600公尺、2
號隧道3400公尺,總長約 4.2 公里。最後於台東原生應用植物園附近出洞繼續往南
下一篇將會提到花東快與花東高的比較
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