🔎離岸風電照妖鏡
🕶看出誰在阻擋台灣的能源與產業轉型
🌀近期彰化縣新任縣長王惠美拒發離岸風電籌設許可、以及沃旭因風電躉購費率之爭議而表態暫停合約,引起一系列關於離岸風電的討論,社會大眾也因此重新關注台灣在離岸風電的潛力。
🇹🇼台灣離岸風電之所以吸引國際諸多廠商投資,在於台灣海峽為世界級優良風場,而風電涉及的產業廣泛,需求量大,容易形成在地產業聚落,也有利於揮別過往只能發展高污染產業的困境,讓台灣廠商在綠能供應鍊中進一步轉型。
📍目前的爭議除了有地方首長沒有產業轉型的遠見之外,還有 #躉購費率機制不夠公開透明。國際上確實有比5.8元低的費率,但目前廠商也提出,台灣有一些特殊條件下的成本以及投資風險,是國外沒有的,所以認為每度用5.1元收購太低。
💱當然,#費率問題需依照不同的在地脈絡與成本計算和風險而有變化,可是由於社會大眾並不清楚目前台灣躉購費率的設計,以至於無法得知個別費率的合理性。風力屬於全民共有,#不同費率背後的計算公式與成本考量,#必須要有清楚的解析說明,讓廠商、地方政府、環保團體與民眾在其中有監督、協商的權責與空間,打造能源與產業轉型、在地環境生態永續發展三贏的長遠機制。
💢以上這些確實都是作為亞太離岸風電領頭羊的台灣,必須從中吸取經驗、不斷修正檢討的課題。但是我們卻在這波風電新聞中,看到 #去年公投第16案提案方的以核養綠支持者聽到風電外商可能撤離的消息,#竟然感到開心,似乎樂見台灣的離岸風電計畫被取消。如果這群人真的有心要「養綠」,又怎會對台灣具有此次國際矚目的綠能發展、產業轉型的關鍵時機如此唱衰?
💫在氣候變遷的急迫危機下,未來國際趨勢與能源市場也必定是往綠能前進,在這個轉型過程中,廣納各方意見,建立公開透明的制度,#讓各方行動者能針對躉購費率的合理性進行細部討論,為刻不容緩的議題。但這波爭議也如同照妖鏡般,照出誰真正在關心台灣再生能源的進程,而哪些團體又只是以「養綠」為話術,#實際上短視近利,#只顧核電集團利益,不顧台灣綠能進程以及整體產業環境發展。
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1.原文連結:
https://e-info.org.tw/node/226522
2.原文內容:
不是通過環評就好。麗威風電規劃於桃園外海興建350MW的離岸風場,早在2017年7月通過
環評審查,卻因緊鄰桃園機場,遲遲未能取得民航局同意,能源局更於24日以「要件不符
」退回其電業籌設許可,成為環評通過後仍遭退回的首座離岸風場。麗威則回應,已收到
退回公文,至於是否提起訴願,目前仍須內部討論。
德商達德能源(WPD)子公司麗威風電提出的「桃園離岸風力發電廠興建計畫」於2017年7
月通過環評審查,並於2018年通過遴選取得350MW的併網容量,是目前台灣最北端的離岸
風場,原定於今年開始施工,2022年就要併網商轉,卻遲未取電業籌設許可。
《電業登記規則》規定,要經營發電業需依序取得「籌設許可」、「施工許可」、完竣並
經查驗合格後才會核發「發電業執照」。業者向能源局申請籌設許可應備齊籌設計畫書、
環評證明文件、地方政府同意函、電源線引接同意證明文件等資料。
此外,離岸風力發電廠還須備齊飛航、雷達、軍事管制、禁限建、船舶安全、水產動植物
繁殖保育區及礦業權等有關單位意見書或同意證明,漁業主管機關(含定置漁業權、區劃
漁業權及專用漁業權等補償)同意證明,海底電纜路線劃定勘測許可等文件。
然而,該風場距離桃園機場僅有10海浬,民航局表示,麗威公司2015年向民航局洽詢意見
時,即以「有飛安疑慮,不宜設置」表達反對意見,2016年能源局來詢問時,也明確表達
「不宜設置離岸風電」的立場。
不過,麗威風電並沒有因此放棄。經濟日報報導,麗威認為,國內外皆有風場與機場共存
的實例,「桃園機場10浬半徑範圍內,已有設置陸域風場。」國際上,丹麥的哥本哈根機
場與桃園機場規模相當,且同樣24小時營運,距離3海浬的範圍內也設立離岸風場。
達德能源公關經理張雅惇表示,麗威認為只要透過技術與科學數據,足以證明風場不影響
飛安,因此投入資金委託國內研究團隊,針對風場的飛安疑慮進行研究與分析,「該研究
結果顯示,該離岸風場對於桃園機場的飛安影響甚微,輕微至可被忽略。」也經過國際飛
安機構認證,並呈報給民航局。但民航局仍不接受,不願核發同意證明文件。
民航局表示,麗威公司的報告也證實風場對於機場飛安確實有影響,「影響必須要可以克
服或排除,只說『影響是可被忽略不計』,這樣的說法社會自有公評。」據了解,民航局
原先已表達「不宜設置」,麗威提出研究指出,離岸風場對桃園機場飛安有所影響後,民
航局則表示「不應設置」,「飛安風險不應忽略」的立場相當明確,對航安有其堅持。
民航局表示,桃園機場是我國唯一24小時營運的機場,有一定的重要性,相較之下,目前
其他的離岸風場並無如此鄰近機場的問題。對於具體的航安疑慮則不便多透露。
能源局電力組組長吳志偉表示,麗威風電公司無法取得民航局同意,「與電業登記規則要
件不符,能源局以此退回其籌設許可申請。」業者有權提起訴願。2025年離岸風電目標達
5.7GW是否受到影響?吳志偉則說,能源局會盡力來達成目標。
麗威母公司達德能源仍未放棄,正研擬是否訴願
達德能源強調,麗威風場已與本土供應商完成合約簽訂,將採用36座臺灣三菱重工的V164
型號風機,並搭配台灣本地製造的塔架;單樁式水下基礎也由台朔重工與俊鼎機械台灣兩
大龍頭企業所製造;海底電纜預計由台船環海風鋪設,而陸上變電站則由台灣奇異負責。
風場運維商德唯特,承諾為桃園離岸風電打造一艘台灣製造的人員運輸船。
達德能源集團營運長歐貝合信(Achim Berge Olsen)表示,「我們已履行對本案的承諾
,總金額17億歐元的資金也已準備投入,只等政府一紙許可。」
張雅惇表示,目前已經收到了能源局的退回公文,但是否會提訴願尚須內部討論,損失成
本也仍在估算中。他說,達德已經投入資金進行地質鑽探及航安研究等調查,環評也已通
過,如今得知這樣的結果確實相當挫折,但仍會努力爭取下一階段區塊開發的案場。
3.心得/評論:
8/24號就遭退,8/28才見報?那這幾天是!?
該不會是假新聞?
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