最近忙於我的電影,不知道高雄火車站的保留,有沒有拍紀錄片?也不知道其邁市長有沒有委託國際平台或TAIWAN +…將來能用力播出?如果沒有,我建議趕快去做。
因爲,高雄火車站的保留改建,不只是城市交通樞紐的蛻變發展,更是文化的凝聚昇華,放眼比較於世界城市,都是極其難得而值得驕傲的典範,高雄人應享有這樣的光榮,而且應昭告天下!
我還深深記得,19年前,以創意的工法,每分鐘動1公分搬移82公尺,14天的時間讓高雄市民扶老攜幼川流參觀,老車站歡笑與淚水的記憶,讓整個城市的感情都在這裡盈滿泛開。
這14天的活動,意外成為誘發高雄人自我認同的臨門一腳,當時民調顯示,原本仍自稱屏東人、台南人、澎湖人、嘉義人(或幫)的境內移民,遽升至80%以上認同新的「高雄人」並感到光榮。(有點像去年屏東燈會後,一股「我屏東、我驕傲」的氣勢)
這是有機而精采的城市壯大的經驗,真的很值得拍成紀錄片。若再加上後來鐵路地下化與國際級建築團隊的參與,高雄這個從殖民帝冠建築走出,融合與共構所設計出來新時代的車站,真的足以驕傲於世界其他城市。
高雄創造出城市典範,要感謝的人很多很多,首功當然是謝長廷。但小英總統今天說,感謝當年謝市長「獨排眾議」極具洞見,卻是略有曲折。
故事我記得應該是這樣的。
2002年,交通部鐵改局準備興建新的高雄火車站(已籌備多年),原設計案是拆除舊站,蓋起四棟玻璃帷幕大樓,應是閃耀奪目的現代摩天建築。那個時代高鐵還沒完工,也沒有鐵路地下化。
發包時消息才傳到市府,副市長林永堅、管碧玲、吳孟德、林欽榮、周禮良、張豐藤、林向愷…等局處長,還有已過世的施並璟顧問,還有我(時任高市副秘書長)聚一起討論「這麼美的帝冠式建築怎麼可以說拆就拆?」,立馬建議謝市長應「刀下留站」。
那時中央主導的工程已經過預算編列、規劃、設計,工程招標已箭在弦上,台鐵、市府內部有些工程或財主背景的人,紛跳出來反對;而且,我們剛開始也只能提出「拉縴」這種土法煉鋼的不可行工法,嚴重分歧下,我記得在市政會議上掀起一場罕見的大辯論。
好在謝長廷一向慧眼,也深知文化蘊藏的社會能量,他「獨排」的是「發展派的官僚思維」,但支持「刀下留站」的「眾議」,還共同討論找到工法、爭取預算並擴大市民參與。
很幸運的,所有問題最後迎刃而解,19年來老車站重新定錨中軸線,寄望其邁加油,高雄驛起飛,高雄人一起飛!
#謝大使cue我
#我回報一段故事
#拍紀錄片可以找我
#我也想起明治橋拆解棄置至今18年
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過247的網紅高雄市 議員 黃明太,也在其Youtube影片中提到,...
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【陳其邁市長就職週年】
市長陳其邁今天就職滿週年,新台灣國策智庫民調顯示滿意度71.1%,美麗島電子報民調滿意度79%,比起前任市長就職週年時,滿意度僅有32.4%(思為策略)~33.9%(綠黨委託民調),#竟高出兩倍以上,可謂高雄史上前後任市長的最大落差紀錄。
一年前的8月24日,好過日在【新市長走馬上任:十大要和時間賽跑的政策面向】一文中,提及十項較能具體觀察之短期指標,我們此時再次拿出原文,來檢視陳其邁市長一年來的施政成果:
1. #產業發展:橋頭科等產業建設進度,廠商預計與實質投資高雄進度?
■合格:橋頭科通過初審環評,10月完成區段徵收公告,年底開放廠商選地。半導體產業投資續擴大,包含穩懋、國巨、日月光、華新科、穎威、台灣默克等廠商投資超過1500億,另外包含仁武產業園區、材料創新研發專區(五輕舊址)、高軟二期均加快有實質進度。
2.#輕軌二階:C14-17, C32-37能否有初履勘時間表,C30-32能否動工?
■合格:C14-17, C32-37在陳其邁上任後5個月通車,一二階系統整合初步完成,二階也順利動工。
3.#捷運黃線:綜合規劃作業能否完成審查進入環評階段?
■合格:完成環評,進入動工前準備階段,有望2022動工。(另岡山路竹延伸線準備動工)。
4.#TOD發展:軌道沿線運動中心、社宅和其他公共設施規劃與招商是否提出計畫?
■合格:O4聯開案順利標出,為近年最大聯開案。另8800戶社宅計畫多位於軌道沿線,2022年以前將完成7座運動中心,另有3座動工。市府亦對聯合開發可用基地做整體盤點。
5.#大林蒲遷村:能否和居民對遷村條件與遷村區域進入下一階段討論?
■部分合格:已提出遷村計畫書,但居民仍有不同看法,疫情趨緩後才會再開說明會討論。
6.#青年回流措施:青年就業與人才回流計畫如何執行?公托公幼設置進度?下年度預算編列與施政目標?
■部分合格:今年上半年青年失業率從去年同期13.9%下降為10.5%,已規劃增設8處社區公共托育家園並陸續啟用,預計明年底可再增加3處社區公共托育家園與20處托嬰中心,另也積極盤點增設公共化幼兒園,已新設15園、141班,計4171個入園名額,預計再持續擴增至5935個入園名額。但青年人口仍然尚未有回流趨勢。
7.#新灣區開發:新灣區重大招商案進度,水岸開發整體計畫調整,數位產業招商方案,總圖二期與流行音樂中心主塔樓開業時間?
■部分合格:高軟二期、5G/AIOT園區獲中央支持推動,但總圖二期底部招商和流行音樂中心受疫情衝期而有所改變或延遲。
8.#環境污染策略:大社工業區是否降編?空汙防制政策與成效是否再修正?
■部分合格:空汙減煤和空品合格率均有改善,大社降編尚未實現。
9.#藝文發展:明年大港開唱、春藝籌劃、與衛武營等場館之聯合行銷執行狀況?
■合格(不計疫情影響):大港開唱順利舉辦,成功爭取台灣設計展,藝文活動受疫情衝擊需要調整。
10.#爭取重大建設以及地方配套方案:文策院、設計院南院、南方治理平台......等需要與中央或其他縣市協調之政見能否執行?
■部分合格:爭取行政院加速核定捷運小港林園線,而國慶煙火、台灣燈會、台灣設計展將重返高雄。但鳳山中城計畫中的文策院、設計院南院,尚未有確切進度。另外高屏捷運與快速道路也仍有工程協調上的問題。
總計以上5項可取得「合格」,表現良好。而5項「部分合格」,但都提出較以往來得豐富的計畫,陳其邁市府的整體表現,可說是超越前任許多。(更別提上任市長就職週年時竟然是請假落跑中)
另外還有當初未預料到的亮點:在疫情爆發後,#高雄防疫受普遍肯定,也是陳其邁市長支持度上升主因之一。在三級警戒期間,市府認真做好疫調、檢驗、隔離等公共衛生基本功,妥善安排疫苗施打,不參與太多政治謾罵與口水,並充分授權技術官僚執行,顯現足夠的專業態度,這也是市府一年來執政能力的縮影。
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戰鬥藍成員落漆質詢
李眉蓁該補修的第一門課:《預算法》
昨天國民黨高雄巿議會 #KK政線議員 進行了聯合質詢,剛開始的內容還有模有樣,包括詢問各局處上半年預算執行情形,並聽取局長們說明執行率為何較高與不佳的原因,其中水利局長答復因原物料價格飆漲等因素,導致許多工程標案流標,在汛期之前無法順利施工。
進入到中場,#李亞築 議員先是要求市府考慮 #停辦今年的國慶煙火與明年的燈會。坦白說,基於防疫考量,若屆時疫情有變,改成線上或比照東奧嚴格的防疫下等其他形式也是可行的,但目前各項活動都在規劃中,政府也打算推出五倍券來振興經濟,此時就貿然決定停辦,無疑令高雄觀光產業和許多店家斷送商機。
接續質詢的 #李眉蓁,2010年起已連任三屆議員、去年還獲國民黨提名為高雄市長補選候選人,她語出驚人地表示,因市府上半年減少150億元的支出,希望市府把這些錢發給市民,每個人5千元。
高雄市目前總人口為275萬5491人,每人發5千元,大約是137億7745萬5000元,150億元看似足以因應。可是眉蓁啊,妳可是KK政線中的資深議員,居然連《預算法》的規定都不懂,實在是太離譜了!看來不只碩士學位該被撤銷,議員資格應該也要註銷才是。
主計處依據 #預算法,每年度都會編制 #中央及地方政府預算籌編原則」,簡單說,整年度的預算分月、季或分期執行,如果預算執行金額比分配數高,執行率就會較高,反之則稱為不佳,也會被管考人員盯上。
上半年度因為疫情,許多局處的歲出計畫難以順利推動,但目前才來到8月,仍有一季的時間可以設法趕上進度,如果到了年底仍無法執行,可以辦理預算保留。不能保留的,就繳回國庫。
預算的流用有一定的限制,大家比較熟悉的原則主要有兩個:第一,經常門可以流用到資本門,資本門不可以流用到經常門;第二,流入數額不得超過原預算數額百分之二十,流出數額不得超過原預算數額百分之二十。
更重要的概念是,歲出和歲入的預算是必須平衡的,受疫情影響而減少歲入,歲出就會跟著縮減。如果失衡,就會造成赤字。
撇開這些法律規定或常識,李眉蓁的建議最有趣的地方是,把省下的錢(尚無法執行的預算)全拿來發放,但國民黨常拿來說嘴的債務高築,#難道都不用還錢了嗎?水利局的案子若仍無法開標,淹水問題可以自動改善嗎?如果發錢就可以振興經濟,其實許多中央部會或地方局處也沒有存在的必要了。年初就開國庫發錢,政府不用編計畫和預算進行建設,人民從家裡開門就可以直達百貨公司購物,中間不須道路舖設或維護,也不用公共交通運輸服務;疫苗可以如謠言般,從天際 #用吹箭直接打在大家的臂膀或脖子,不需醫護人員協助施打。
昨日 #趙少康 在臉書說,李眉蓁加入了 #戰鬥藍行列,可喜可賀!不過,身為當年立院戰神之一的趙少康先生,能否先成立 #戰鬥營,把李眉蓁等六名高市議員先帶去訓練,至少讓他們稍微了解一下《預算法》,不要鬧出這種笑話!
👉KK政線議員質詢影片連結
https://ivod.kcc.gov.tw/watch/20/202108KCC0305R1100809101004VIDEOmp4
📌李眉蓁議員質詢摘要逐字稿如下:
我看了一下,全部攏總加減起來,我們高雄市政府應該可以減少大概150億的支出。那既然這150億的支出有多出來的話,那高雄市政府就不是像對外講的就是沒有錢,沒有錢。所以今年大家在那邊講說可以發五倍券,或是可以發現金,現金到底是1萬,2萬,3萬,攏像ㄟ用喊的,可是我們加減起來我們發現高雄市政府既然有剩錢的話,是不是最快的方式就是給我們的高雄市民每個人加碼5千塊,這就是振興經濟最有效的方式,也是最快的,而且人家收到現金也是最高興的。我是想要訴求說,希望我們的陳市長把這些不必要的浪費,或者說疫情停辦的,沒有辦法,執行率做不到的,我們把它全部150億的預算來加碼發給高雄市民5千塊。
👉《預算法》相關條文
1️⃣第 61 條
各機關執行歲出分配預算,應按月或分期實施計畫之完成進度與經費支用之實際狀況逐級考核之,並由中央主計機關將重要事項考核報告送立法院備查;其下月或下期之經費不得提前支用,遇有賸餘時,除依第六十九條辦理外,得轉入下月或下期繼續支用。但以同年度為限。
2️⃣第 62 條
總預算內各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費,不得互相流用。但法定由行政院統籌支撥之科目及第一預備金,不在此限。
3️⃣第 63 條
各機關之歲出分配預算,其計畫或業務科目之各用途別科目中有一科目之經費不足,而他科目有賸餘時,得辦理流用,流入數額不得超過原預算數額百分之二十,流出數額不得超過原預算數額百分之二十。但不得流用為用人經費,且經立法院審議刪除或刪減之預算項目不得流用。
#眉蓁十年來有審過預算嗎
#十年來的薪水是白領了嗎
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